|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdaresi tarafından tutulan taşınmaz icmal cetvellerindeki veriler, bilançonun maddi duran varlık hesaplarıyla örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına dair usul ve esasları belirlemekte; bu çerçevede, taşınmaz kayıtlarının hangi formlara kaydedileceği ve mali hizmetler birimi tarafından nasıl konsolide edileceği açıklanmaktadır.
Yapılan denetim sonucunda, taşınmaz icmal cetvellerindeki toplam değer 5.982.054.800,37 TL olarak belirlenirken, bilançoda bu değer 5.208.509.474,20 TL olarak kaydedilmiştir. Bu durumda, iki belge arasında 773.545.326,17 TL tutarında bir fark olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, bu tutarsızlıkların giderilmesi için çalışmalar yürütüldüğünü belirtmiştir. Mali tabloların güvenilirliğini sağlamak amacıyla, muhasebe kayıtları ile taşınmaz icmal cetvellerinin uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Taşınmaz İcmal Cetvelleri ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Olması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından tutulan taşınmaz icmal cetvellerindeki kayıtlar ile bilançonun ilgili maddi duran varlık hesaplarında yer alan kayıtların birbiriyle örtüşmediği görülmüştür.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere bağlı kurum ve kuruluşların mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile düzenlenmiştir.
Anılan Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde, ekteki Kayıt Planında yer alan taşınmazların, cinslerine göre hangi formlara kaydedileceği ifade edilmiş ve kayıtların formlarda yer alan bilgileri içerecek şekilde yapılacağı belirtilmiştir. Kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan bu formların daha sonra taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması amacıyla mali hizmetler birimine gönderileceği, mali hizmetler birimince de bu formların konsolide edilerek Yönetmelik’in ekinde (Ek-7) bulunan örneğe uygun şekilde taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulacağı hüküm altına alınmıştır.
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerine göre; mali hizmetler birimince konsolide edilen formlardan oluşturulan taşınmaz icmal cetvellerinden hareketle ilgili muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, taşınmaz icmal cetvellerindeki kayıtların parasal tutarları ile bilançodaki taşınmazların parasal değerlerinin birbirleriyle örtüşmediği tespit edilmiştir.
Bu kapsamda, hazırlanan icmal cetvellerinde Belediyeye ait taşınmazların toplam değeri 5.982.054.800,37 TL olarak görünmesine rağmen, bilançoda 250 Arazi ve Arsalar, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ile 252 Binalar Hesaplarında toplam 5.208.509.474,20 TL tutar yer almaktadır. Dolayısıyla taşınmaz icmal cetveli ile bilanço arasında 773.545.326,17 TL fark bulunmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında bulgu konusu yapılan tutarsızlıkların giderilmesine yönelik çalışmaların yürütüldüğü ifade edilmiştir.
Kamu İdaresine ait mali tabloların tam, doğru ve güvenilir bilgi sunmasını teminen, muhasebe kayıtları ile Taşınmaz İcmal Cetvelinin uyumlu ve tutarlı olması sağlanmalıdır.