BULGU: Taşınmaz Kira Artışlarının Hatalı Uygulanması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mülkiyeti Belediyeye ait olup kiraya verilen taşınmazların kira artışının hatalı yapıldığı görülmüştür.
6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun “Uygulama alanı” başlıklı 339’uncu maddesinde, konut ve çatılı işyeri kiralarına ilişkin hükümlerin kamu kurum ve kuruluşlarının, hangi usul ve esaslar içinde olursa olsun yaptıkları bütün kira sözleşmelerine de uygulanacağı, 344’üncü maddesinin birinci fıkrasında, tarafların yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak kira bedeline ilişkin anlaşmalarının bir önceki kira yılında tüketici fiyat endeksindeki oniki aylık ortalamalara göre değişim oranını geçmemek koşuluyla geçerli olduğu belirtilmiştir.
Konut ve çatılı işyerlerinde kira artışı şartname/sözleşmesinde yer alan hükme göre artırılacak, ancak bu artış hiçbir halde bir önceki tüketici fiyat endeksindeki oniki aylık ortalamalara göre değişim oranını geçemeyecektir.
Yapılan incelemede bu hükme uyulmadan kira artışlarının yapıldığı görülmüştür. Bu şekilde yapılan hesaplamanın kiracının lehine/aleyhine olmasının bir önemi bulunmamaktadır. Ayrıca kira artışına ilişkin şartnamede yer alan hüküm ile sözleşmede yer alan hükmün aynı şekilde olması gerekir.
Kamu idaresi cevabında, kiraya verilen yerlerde fiyat artışlarının yıllık Tefe Tüfe oranlarının ortalamasına göre yapıldığı ve her hangi bir kamu zararına sebebiyet verilmediği ifade edilmiştir.
Taşınmaz kira artışına ilişkin şartname ve sözleşmedeki hükmün aynı olması ile çatılı işyerlerindeki kira artışlarının şartname/sözleşmesinde yer alan hükme göre yapılması, ancak bu artışın bir önceki tüketici fiyat endeksindeki oniki aylık ortalamalara göre değişim oranını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerekir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kiraya verilen taşınmazların kira artışlarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kira artışları, bir önceki yılın tüketici fiyat endeksindeki on iki aylık ortalamalara göre belirlenmeli ve şartname ile sözleşmedeki hükümler uyumlu olmalıdır. Kamu idaresi, kira artışlarının yıllık Tefe-Tüfe oranlarına göre yapıldığını ve kamu zararının oluşmadığını belirtmiştir. Ancak, yapılan inceleme bu kurallara uyulmadığını göstermektedir. |