ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak toplanan bu katkı paylarının, belirtilen süre içinde ödenmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı paylarının emlak vergisi ile birlikte tahsil edilip, tahsilatın ardından bir ay içinde il özel idarelerine bildirilerek ödenmesini zorunlu kılmaktadır.

Ayrıca, katkı paylarını zamanında yatırmayan belediyeler için gecikme zammı uygulanacağı ve ödenmeyen tutarların, ilgili il özel idaresinin talebi üzerine belediyenin İller Bankası’ndan aldığı genel bütçe vergi gelirlerinden kesileceği belirtilmiştir. Musabeyli Belediyesi’nin, 5.565,86 TL tutarındaki katkı payını ilgili idareye göndermediği ortaya çıkmıştır. Kamu idaresi, ödenmeyen katkı payının araştırılarak en kısa sürede ödeneceğini bildirmiştir. Bu durum, taşınmaz kültür varlıklarının korunması için gerekli katkı paylarının zamanında ödenmesinin önemini vurgulamaktadır.

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ilişkin katkı paylarının, zamanında ilgili İdareye ödenmediği tespit edilmiştir.

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başlıklı 12’nci maddesinde belediyelerce, tahakkuk eden emlak vergisinin %10’u nispetinde Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı tahakkuk ettirileceği ve bunun emlak vergisi ile birlikte tahsil edileceği, tahsil edilen bu tutarların da tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bir bildirim ile beyan edilerek aynı süre içinde ödeneceği belirtilmiştir.

Ayrıca tahsil edilen katkı paylarını söz konusu süre içinde il özel idarelerine yatırmayan belediyelerden, bu katkı paylarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği de düzenlenmiştir.

Aynı maddede katkı paylarının, zamanında ve tam olarak ödenmesini sağlama hususunda belediye başkanlarına da sorumluluk yüklenmiş ve ödenmeyen payların, ilgili il özel idaresinin talebi üzerine belediyenin İller Bankasından aldığı genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek talep eden özel idareye gönderileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; Musabeyli Belediyesi tarafından tahsili sağlanan 5.565,86 TL tutarındaki Katkı Payının ilgili İdareye gönderilmediği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında İl Özel İdaresine ödenmeyen katkı payının araştırılarak ödeneceği ifade edilmiştir.

Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak tahsil edilen, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına İlişkin Katkı Paylarının, zamanında ilgili İdareye ödenmesi gerekmektedir.