BULGU: Taşınmaz Tahsislerinin Belirsiz Süreli Olarak Yapılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
İdare tarafından kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta öngörülen yirmi beş yıllık süre sınırına uyulmaksızın belirsiz süreli olarak yapıldığı görülmüştür.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde; “İl özel idaresi, il genel meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
d) Kendilerine ait taşınmaz malları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak ve süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması durumunda, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. (b) ve (d) bentleri uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarına il özel idarelerince karşılanan veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz.” hükmü yer almaktadır.
Bu hükme göre, İl Özel İdaresi, İl Genel Meclisinin kararıyla kendisine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere ve süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebilmektedir.
Ancak yapılan incelemede; İdare tarafından kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinde herhangi bir süre sınırının gösterilmediği, tahsislerin belirsiz süreli olarak yapıldığı anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, İl Özel İdaresi; kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına il genel meclisi kararı ile tahsis ederken tahsis kararında, tahsis süresinin belirtilmesi ve bu sürenin yirmi beş yılı geçmemesi gerekmektedir.
Kamu idaresi bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; İdare tarafından tahsis edilen taşınmazların İl Genel Meclisi kararı ile ve yirmibeş yılı geçmemek üzere belirli süreli olarak yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta öngörülen yirmi beş yıllık süre sınırına uyulmadan belirsiz süreli olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre, taşınmaz tahsislerinde sürenin belirtilmesi ve yirmi beş yılı aşmaması gerekmektedir. Kamu idaresi, bulguyu kabul ederek durumu düzeltmek için gerekli işlemlere başlanacağını ifade etmiştir. |