BULGU: Taşınmaz Tahsislerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye tarafından başka kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklara ait “Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddesinde, kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği, varlığın değerini artırıcı harcamaların varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplamasında dikkate alınacağı, taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtlarının kapatılacağı hükmü yer almaktadır.
Yönetmelik’in 188’inci maddesine göre 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılmaktadır. 189’uncu maddede ise bu hesabın işleyişine dair hükümlere yer verilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 252 Binalar Hesabı başlıklı 192’nci maddesine göre binalar hesabı, eklenti ve bütünleyici parçaları dâhil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılmaktadır. 193’üncü maddede de hesabın işleyişine yer verilmiştir.
Konu ile ilgili yapılan incelemede, Belediye taşınmazlarından bazılarının diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edildiği ancak bu tür işlemlerin muhasebe kayıtlarında takibinin yapılmadığı görülmüştür. 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252 Binalar Hesabına kayıtlı rakamların bilençoda gerçek durumu yansıtmamasına sebep olan ve Zonguldak Belediyesi 2019 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetimi Raporunda da yer alan konu ile ilgili, Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta gerekli düzeltmelerin yapılacağı ifade edilmiş olup, bu yöndeki çalışmaların ivedi bir şekilde sonuçlandırılması gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Zonguldak Belediyesi tarafından diğer kurumlara tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere göre, bu taşınmazların ve tahsisli kullanım durumlarının muhasebe hesaplarında doğru bir şekilde takip edilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, ilgili hesapların bilanço verilerinin gerçek durumu yansıtmadığı, bu durumun daha önceki denetim raporlarında da vurgulandığı belirtilmiştir. Kamu İdaresi, gerekli düzeltmelerin yapılacağını taahhüt etmiştir. |