|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara yönelik bakım ve onarım harcamalarının ilgili varlığın kayıtlı değerine mükerrer olarak iki kez eklenmesini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edileceği belirtilmektedir. Bunun yanı sıra, normal bakım ve onarım giderlerinin ise gider olarak kaydedilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen 2023 yılı için 114.000,00 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, maddi duran varlıkların maliyetine eklenmesi gerekmektedir.
Denetim sırasında, üniversitede yapılan bakım ve onarım harcamalarının toplamda 2.059.230,00 TL olarak kaydedildiği ve bu tutarın mükerrer şekilde hem 1 Kasım hem de 29 Aralık 2023 tarihlerinde varlığın kayıtlı değerine eklendiği tespit edilmiştir. Bu durum, bilançoda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda eksik, 252 Binalar Hesabı’nda ise fazla gösterime yol açmıştır. Kamu idaresinin, bu bulgulara ilişkin gerekli düzeltmeleri yaptığı ve 24 Nisan 2024 tarihinde ilgili muhasebe işlem fişi ile hataların giderildiği bildirilmiştir. |
BULGU: Taşınmazlara Ait Bakım ve Onarım Niteliğindeki Değer Artırıcı Harcamanın, İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Mükerrerlik Teşkil Edecek Şekilde İki Kez Eklenmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Taşınmazlara ait bakım ve onarım niteliğindeki değer artırıcı harcamanın, ilgili varlığın kayıtlı değerine mükerrerlik teşkil edecek şekilde iki kez eklendiği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 170’inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde; maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplanmasında dikkate alınacağı ve bunlar dışında maddi duran varlıklar için yapılan her türlü normal bakım, onarım ve harcamaların gider olarak kaydedileceği ifade edilmiştir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan “Amortisman ve Tükenme Payları” konulu 47 sıra No.lu Genel Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında; Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te yer alan taşınmazlar için 34.000,00 TL’yi aşan ve değer artırıcı harcama olarak kabul edilen giderlerin ilgili duran varlığın maliyetine ekleneceği, beşinci fıkrasında ise; bu limitin gerektiğinde Bakanlıkça güncellenerek yılı Kasım ayı sonuna kadar duyurulacağı düzenlenmiştir.
Taşınmazların her biri için öngörülen limit, Bakanlıkça 7 Kasım 2023 tarihinde 114.000,00 TL olarak belirlendiğinden 2023 yılında 114.000,00 TL’yi aşan bakım, onarım, tamir mahiyetindeki harcamalardan değer artırıcı nitelikte olanların maddi duran varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerekmektedir.
Üniversitede 2023 yılında yapılan denetimde; bakım ve onarım harcamalarından varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini ve sağlanan faydayı artıran 2.059.230,00 TL’nin varlığın kayıtlı değerine mükerrerlik teşkil edecek şekilde hem 01.11.2023 tarihinde hem de 29.12.2023 tarihinde eklenmesi sonucunda; bilançoda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında eksik, 252 Binalar Hesabında ise fazla gösterime neden olunmuştur.
Kamu idaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir.
Söz konusu tespit; kurum tarafından 24.04.2024 tarih ve 2024/11743 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.