|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ait değer artırıcı harcamaların ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu tür harcamalar, varlığın değerini, kullanım süresini ve ürün kalitesini artıran maliyetler olarak tanımlanmaktadır. Bununla birlikte, normal bakım ve onarım harcamalarının gider olarak kaydedileceği vurgulanmaktadır.
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, kamu idarelerine ait taşınmazlar için 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların ilgili duran varlığın maliyetine eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. 7 Kasım 2023 tarihinde belirlenen yeni limit ise 114.000 TL olarak güncellenmiştir. Bu durumda, 2023 yılı içinde 114.000 TL’yi aşan bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, bazı bakım ve onarım harcamalarının varlığın kayıtlı değerine eklenmediği ve giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, kurum tarafından 2024 yılında çeşitli muhasebe işlem fişleri ile düzeltilmiştir. |
BULGU: Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Taşınmazlara ait bakım ve onarım niteliğindeki değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu ile ilgili “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 170’inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde; maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini, sağlanan faydayı artıran veya üretilen mal veya hizmetlerin üretim maliyetini azaltan her türlü maliyetin, ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edileceği ve amortisman hesaplanmasında dikkate alınacağı ve bunlar dışında maddi duran varlıklar için yapılan her türlü normal bakım, onarım ve harcamaların gider olarak kaydedileceği ifade edilmiştir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan “Amortisman ve Tükenme Payları” konulu 47 sıra No.lu Genel Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında; Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te yer alan taşınmazlar için 34.000,00 TL’yi aşan ve değer artırıcı harcama olarak kabul edilen giderlerin ilgili duran varlığın maliyetine ekleneceği, beşinci fıkrasında ise; bu limitin gerektiğinde Bakanlıkça güncellenerek yılı Kasım ayı sonuna kadar duyurulacağı düzenlenmiştir.
Taşınmazların her biri için öngörülen limit, Bakanlıkça 7 Kasım 2023 tarihinde 114.000,00 TL olarak belirlendiğinden 2023 yılında 114.000,00 TL’yi aşan bakım, onarım, tamir mahiyetindeki harcamalardan değer artırıcı nitelikte olanların 630 Giderler Hesabında gider kaydı yerine ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine eklenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; varlığın değerini, kullanım süresini, ürün ve hizmet kalitesini ve sağlanan faydayı artıran bazı bakım ve onarım harcamalarının varlığın kayıtlı değerine eklenmeyerek giderleştirildiği görülmüştür.
Söz konusu tespit; kurum tarafından muhtelif muhasebe işlem fişleriyle 2024 yılında düzeltilmiştir.