2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce maddi duran varlıklara ilişkin amortisman hesaplamasının aşağıda belirtilen sebeplerden dolayı hatalı olduğu, dolayısıyla 2013 yılı kesin mizanında 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın alacak kalanı olan 38.064.108,04 TL’nin gerçek tutarı yansıtmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın niteliğini belirleyen 178 inci maddesinde bu hesabın, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesini izlemek için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in hesabın işleyişini düzenleyen 179 uncu maddesinde ise hesaba ilişkin muhasebe kayıtları ayrıntılı olarak açıklanmıştır. 

Ayrıca, 30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2006-1 sayılı Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Uygulanacak Amortisman ve Tükenme Payı Süre, Yöntem ve Oranlarına İlişkin Genel Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6 ncı maddesinde amortisman ve tükenme payı süresinin, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Tebliğ’ in 9 uncu maddesinde ise amortismana tabi duran varlıkların, tebliğ ekinde şekli gösterilen “Duran Varlıklar Amortisman ve Yeniden Değerleme Defterine”  kaydedileceği  hükme bağlanmıştır.

Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce edinilen taşınmazların amortisman hesaplamalarında edinim tarihlerinin göz ardı edilmesi sebebiyle taşınmazlara ilişkin amortisman kayıtları gerçeği yansıtmamaktadır. Söz konusu hatanın temelinde taşınmazlar için “Duran Varlıklar Amortisman ve Yeniden Değerleme Defterinin” kullanılmaması yatmaktadır. Belediye’nin aktifinde bulunan duran varlık sayısının ve çeşidinin çokluğu, her birinin aktife giriş tarihlerinin ve amortisman oranlarının farklı olması ve “Duran Varlıklar Amortisman ve Yeniden Değerleme Defterinin” taşınmazlar için kullanılmıyor olması sebebiyle hatalı muhasebe kayıtlarının toplam tutarı tespit edilememiştir.

Bu nedenle; Antalya Büyükşehir Belediyesi’nce 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na yapılan hatalı kayıtların düzeltilmesi, 2014 yılında ve sonrasında aktife girecek duran varlıkların amortisman hesaplamalarında ise yukarıdaki açıklama ve mevzuat hükümlerine uyulması, “Duran Varlıklar Amortisman ve Yeniden Değerleme Defterinin” taşınmazlar için de kullanılmaya başlanması  gerekmektedir.

 Kamu idaresi cevabında: Bulguda belirtilen hususlara katılmış ve gerekli çalışmaların yapılacağını belirtmiştir.

 Sonuç olarak: İdare, tarafımızca belirtilen hususlar doğrultusunda gerekli çalışmanın yapılacağını bildirmekte olup, gelecek yıllarda yürütülecek denetimlerde bu konu izlenecektir.

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin maddi duran varlıklara ilişkin amortisman hesaplamalarının hatalı olduğunu ve 257 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın gerçek tutarı yansıtmadığını ortaya koymuştur. Amortisman hesaplamalarında edinim tarihlerinin göz ardı edilmesi nedeniyle hatalı kayıtlar oluşmuş, bu durumun düzeltilmesi ve gelecekteki hesaplamalarda ilgili mevzuata uyulması gerektiği vurgulanmıştır. Belediye, belirtilen hususlara katıldığını ve gerekli çalışmaların yapılacağını bildirmiştir.