ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, idare mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların düzeltilmesi için gerekli usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, “cins tashihi” kavramını, binalar, arazi ve arsaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlamaktadır.

Yapılan incelemelerde, idareye ait mali tablolarda kayıtlı 7 taşınmazın kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu belirlenmiştir. Önceki yılki Sayıştay raporunda da benzer bir bulguya rastlanmış, ancak idare tarafından herhangi bir düzeltici işlem gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdaresi, cins tashih işlemleri için gerekli projelerin talep edildiğini ve bu konuda çalışmaların sürdüğünü bildirmiştir.

Mali tabloların güvenilirliğini sağlamak amacıyla, idareye ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi ve maddi duran varlık kayıtlarının düzeltilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu adımlar, taşınmazların doğru bir şekilde kaydedilmesini ve yönetilmesini sağlayacaktır.

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdare mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı ve ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir.

Mezkur Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde “cins tashihi” ifadesi “binalar, arazi ve arsalar ile yeraltı ve yerüstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” şeklinde tanımlanmıştır.

Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde ise; kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı ve idarelerin cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri gerçekleştireceği ifade edilmiştir.

Taşınmaz kayıtları üzerinde yapılan incelemelerde, İdare mülkiyetinde bulunan ve mali tablolarda kayıtlı olan taşınmazlardan 7 adetinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Önceki yıl Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmış olan ve İdare tarafından herhangi bir düzeltici işlem yapılmayan bu hususa ilişkin Kamu İdaresi göndermiş olduğu cevapta; Cins tahsisinin yapılması için Daire Başkanlıklarının tasarrufunda bulunan taşınmazlarla ilgili mevcut projelerin istenildiğini ve bulguya ilişkin çalışmaların devam ettiğini belirtmiştir.

Mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi sunmasını sağlamak için İdareye ait taşınmazların cins tashihleri yapılarak, maddi duran varlıklara ilişkin kayıtların düzeltilmesi gerekmektedir.