|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Melikgazi Belediyesi’nin bilançosundaki taşınmaz varlıkların değerinin gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186. maddesi, maddi duran varlıkların, kurumun faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziksel varlıklar olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, 187. maddeye göre, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Denetim sonucunda, belediyeye ait taşınmazların muhasebe kayıtlarındaki tutarların gerçek değerleriyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Taşınmazların envanterinin oluşturulması ve gerçek değerlerinin belirlenmesi amacıyla yürütülen çalışmalar henüz tamamlanmamıştır. Bu durum, taşınmazların değerlerinin mevzuata uygun bir şekilde belirlenememesine ve daha önce kaydedilen değerlerin güncellenememesine yol açmıştır. Sonuç olarak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, taşınmaz envanter işlemlerinin tamamlanması ve mevcut kayıtların güncellenmesi gerekmektedir. Bu adımlar, taşınmazların mevzuata uygun bir biçimde izlenebilmesi için kritik öneme sahiptir. |
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Hesapların Gerçeği Yansıtmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Melikgazi Belediyesi bilançosunda yer alan taşınmaz varlıklara ilişkin hesaplarda yer alan tutarın taşınmazların gerçek değerini göstermediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı maddesinde; maddi duran varlıklar hesap grubunun kurumca, faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi bir yıldan fazla olan fiziki varlıklar ile bunlara ilişkin birikmiş amortismanların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 187’nci maddesinde de; maddi duran varlıklar hakkında Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve aşağıdaki hükümler çerçevesinde işlem yapılacağı belirtilmiştir. Buna göre taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç bedeller üzerinden kayda alınacağı ifade edilmiştir. Söz konusu taşınmazların satışı halinde de amortismana tabi olanlarda net değeri, diğerlerinde kayıtlı değeri ile satış bedeli arasında fark olması durumunda, öncelikle oluşan olumlu veya olumsuz fark, ilgili varlık hesabı ve gelir veya gider hesaplarına kaydedilerek satış işleminin muhasebeleştirileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, muhasebe kayıtlarında yer alan taşınmaz varlıklara ilişkin tutarın Belediyeye ait taşınmazların gerçek değerini göstermediği, taşınmazların envanterinin yapılarak gerçeğe uygun değerlerinin tespit edilmesine ilişkin yürütülen çalışmaların tamamlanmadığı görülmüştür. Envanter ve değerleme çalışmaları tamamlanamadığı için taşınmazların değerleri mevzuata uygun bir şekilde belirlenerek kaydedilememiş, önceden kaydedilmiş değerler ise güncellenememiştir.
Belirtilen açıklamalar doğrultusunda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde gerekli taşınmaz envanter işlemleri yapıldıktan sonra mevcut kayıtlar güncellenerek, taşınmazların mevzuata uygun olarak izlenmesi gerekmektedir.