ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını belirlenen formlara uygun şekilde kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu formların, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması için mali hizmetler birimine iletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

Yönetmeliğin 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, gerekli cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiğini hükme bağlamaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı ve kayıtların tutarsız olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınmaz kayıt formlarının eksikliği nedeniyle icmal cetvellerinin oluşturulamadığı anlaşılmıştır.

Kamu idaresi, taşınmazlarla ilgili gerekli çalışmaların başlatıldığını bildirmiştir. Ancak, cins tashihi işlemlerinin tamamlanması ve değerleme çalışmalarının gerçekleştirilerek taşınmaz kayıt formlarının hazırlanması önem arz etmektedir.

BULGU: Taşınmazlara İlişkin Mevzuatta Belirtilen Bazı İşlemlerin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdare taşınmazlarından bazılarının cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı, değerleme çalışmalarının tamamlanarak taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde; kamu idarelerinin, kendilerine ait olan taşınmazları ilgisine göre, Yönetmelik’e ekli formlarda yer alan bilgileri ihtiva edecek şekilde kaydedecekleri, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan bu formların, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere, mali hizmetler birimine gönderileceği, mali hizmetler birimince bu formların konsolide edilerek, Yönetmelik’in ekinde bulunan örneğe uygun şekilde taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulacağı ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamu idarelerince mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı, kamu idarelerinin taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede; bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı ve kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgilerinin farklı olduğu, taşınmaz kayıt formlarının tutulmadığı, bu formlara istinaden hazırlanması gereken taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında özetle; taşınmazlarla ilgili gerekli çalışmaların yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir.

Sonuç itibarıyla; taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılması, değerleme çalışmalarının tamamlanarak taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin hazırlanması gerekmektedir.