BULGU: Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Gerçek Değeri Yansıtmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Yapılan incelemede, idare taşınmazlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik ekinde yer alan formlara uygun olarak kaydedilmediği, taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında değer açısından tutarsızlık olduğu görülmüştür.
Kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esaslar, 2.10.2016 tarih ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirlenmiştir.
Yönetmelik’in “Kayıt Şekli” başlıklı 7’nci maddesi uyarınca idareler, taşınmaz kayıt ve kontrol görevlileri aracılığıyla tapuya kayıtlı olan taşınmazlarını, tapuya kayıtlı olmayan taşınmazlarını, orta mallarını, genel hizmet alanlarını ve sınırlı ayni hak ile kişisel hak ve tahsislerini ilgisine göre Yönetmelik ekinde yer alan formlara kaydetmeli ve ilgili formlar da mali hizmetler birimi tarafından konsolide edilerek taşınmaz icmal cetveli oluşturulmalıdır.
Taşınmaz icmal cetveli, taşınmazların adedi, yüzölçümü ve değerinin sütunlarda her bir taşınmaz cinsi için ayrı ayrı takip edilmesini sağlayan cetveldir. Tapu kayıtları envantere, envanter kayıtları sonucunda oluşan taşınmaz icmal cetvelleri ise muhasebe kayıtlarına esas teşkil etmektedir.
İdare tarafından sunulan listede 1558 taşınmaz olduğu görülmektedir. Listede yer alan taşınmaz değerleri toplamı 100.127.538,30 TL’dir. Dönem sonu bilançosunda ise taşınmazların kaydedildiği 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252- Binalar Hesabının borç bakiyesinin toplamı 191.646.711,42’dir. Yani taşınmaz değerlerine ilişkin fiili durum ile taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtları birbiriyle örtüşmemektedir.
Sonuç olarak, Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun tam, doğru ve güvenilir bilgi içermesi için taşınmazların ilgili Yönetmelik’e uygun olarak muhasebe kayıtlarına alınması ve taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirleriyle uyumlu olmadığı durumlarda, tapu kaydının mevcut kullanım şekline uygun olarak kaydedilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin taşınmaz kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olarak düzenlenmemiştir. Taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasında değer açısından tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İdare tarafından sunulan listede 1558 taşınmazın toplam değeri 100.127.538,30 TL iken, bilanço kayıtlarında bu değer 191.646.711,42 TL olarak yer almaktadır. Taşınmazların muhasebe kayıtlarının doğru ve güvenilir olması için Yönetmelik’e uygun olarak düzenlenmesi gerekmektedir. |