BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Denetimlerde, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür.
Kamu idaresinin cevabında, imar barışında mevcut binaların çoğuna yapı kayıt belgesi alındığı, ancak yeni bina yapılan kampüslerde cins tashihinin tamamlanmadığı, cins tashihi eksikliği bulunan taşınmazlarda; güncellenecek yapıların tespit edilmesi, ileriye yönelik projelerin belirlenerek tamamlanması ve bu kapsamda belirlenecek ödenek doğrultusunda kısım kısım tamamlama yoluna gidileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak; cins tashihinin yapılmaması Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak görülememesine neden olmaktadır.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, cins tashihi işlemlerinin yapılması zorunludur. Ancak, denetimlerde cins tashihinin tamamlanmadığı ve bu durumun taşınmazların gerçek kullanım şekillerinin görünürlüğünü engellediği belirtilmiştir. Kamu idaresi, eksikliklerin giderilmesi için projeler geliştirilerek kısmi tamamlama yoluna gidileceğini ifade etmiştir.