|
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına göre cins tashihlerinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır.
Yapılan incelemelerde, üniversite taşınmazlarının tapu kayıtlarındaki cinslerinin mevcut kullanım şekilleriyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, taşınmazlarla ilgili devam eden dava süreçlerinin tamamlanmasının ardından, imar planındaki olumsuzlukların giderilmesiyle cins değişikliği işlemlerinin gerçekleştirilebileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin bir an önce tamamlanması gerekmektedir. |
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi, olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında taşınmazlara ilişkin açılan dava süreçlerinin devam ettiği davalar sonuçlandıktan ve uygulama imar planındaki olumsuzluklar Belediyece giderildikten sonra imar planı uygulaması gerçekleştirilmesi imkanının doğacağı ve cins değişikliği işlemlerinin gerçekleştirilebileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; Üniversitenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlardan mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirine uygun olmayanların, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin tamamlanması gerekmektedir.