|
ÖZET: Üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu ve cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar bölümünde cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesi zorunludur.
2022 ve 2023 yıllarındaki denetim raporlarında, üniversitenin kullandığı bazı taşınmazlarda binaların mevcut olmasına rağmen bu yapıların tapu kayıtlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Çiğli Balatçık Mahallesi’ndeki kampüs alanında imar uygulaması yapılması için gerekli başvurular yapılmış, ancak imar planı tadilatı mahkeme tarafından iptal edilmiştir. Bu durum, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmesini engellemiştir. Sonuç olarak, taşınmazların mevcut kullanımları ile tapu kayıtlarının uyumlu olması, ilgili mevzuatın gereklilikleri arasında yer almaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin taşınmaz yönetiminde dikkat etmesi gereken önemli bir husustur. |
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitedeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Bahse konu Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasına göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
2022 ve 2023 yılları denetim raporlarında da yer aldığı üzere Üniversitenin kullandığı bazı taşınmazlar üzerinde binalar olmasına rağmen bu binaların tapu kayıtlarının bulunmadığı tespit edilmiş, Çiğli Balatçık Mahallesindeki kampüs alanında imar uygulaması yapılması için İdare tarafından Çiğli Belediye Başkanlığına konunun iletildiği, bölgede yapılacak imar planı tadilatı için adı geçen belediye tarafından da İzmir Büyükşehir Belediyesine bildirimde bulunulduğu anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi tarafından, Çiğli Belediye Başkanlığı tarafından yapılan imar planı tadilatının mahkeme tarafından iptal edilmesi nedeniyle imar uygulaması sürecine devam edilemediği, dolayısıyla cins tashihi işlemlerinin de yapılamadığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlı durumlarının uyumlu olması mevzuatın amir hükümlerindendir.