| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin bazı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Cins tashihi işlemleri tamamlanmadığı için taşınmazların doğru sınıflandırılması sağlanamamaktadır. İlgili belediye ile yürütülen imar çalışmalarının henüz tamamlanmaması nedeniyle cins tashihleri gerçekleştirilememiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli işlemlere başlamıştır. |
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Üniversitedeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Bahse konu Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasına göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Denetlenen Kamu İdaresinde yapılan incelemede, Üniversitenin kullandığı bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri bina olmasına rağmen bu taşınmazların taşınmaz formlarında arazi veya arsa olarak göründüğü tespit edilmiştir. 2021 yılı Denetim Raporunda da yer alan konuya ilişkin Üniversite tarafından imar çalışmalarının tamamlanması yönünde ilgili belediye ile gerekli yazışmaların gerçekleştirildiği, ancak belediye tarafından imar çalışmalarının henüz tamamlanmadığı ve dolayısıyla cins tashihlerinin yapılamadığı anlaşılmıştır.
Kamu İdaresince söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ve çalışmaların ilgili belediyenin imar çalışmasını bitirmesine mütaakip tamamlanmasının planlandığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; cins tashihinin yapılmaması Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına neden olmaktadır.