ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesine ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında önemli farklılıklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmamış olması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri doğrultusunda ciddi bir eksiklik teşkil etmektedir. Yönetmelikte cins tashihi, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır.

Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu kayıtları, fiili kullanım durumlarına göre güncellenmelidir. Ancak yapılan incelemeler, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerin birbirine uygun olmadığını göstermektedir. Örneğin, Kızıltoprak Mahallesi’nde yer alan bir arsa üzerinde inşa edilen binanın tapu kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir; bu durum, taşınmazın hâlâ arsa olarak kaydedildiğini ortaya koymaktadır.

Sonuç olarak, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi, yasal düzenlemelere uygunluk açısından büyük önem taşımaktadır. Bu durum, kamu idarelerinin etkin yönetimi ve taşınmazların doğru bir şekilde kaydedilmesi için gereklidir.

BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresine ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre; kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Ancak Kamu İdaresi taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Yapılan örneklemde Kızıltoprak Mahallesi 2783 ada 4 parselde yer alan arsa üzerinde üst hakkı tesisine istinaden inşa edilmiş olan binanın tapu kayıtlarında yer almadığı, taşınmazın halen arsa nev’inde bulunduğu görülmüştür.
Taşınmazların mevcut kullanım şekillerinin tapu kayıtları uyumumun sağlanması gerekmektedir.