|
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik gereğince, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesi zorunludur.
Denetimlerde, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile resmi kayıtlardaki cinslerin birbirine uymadığı gözlemlenmiştir. Kamu idaresi, ruhsatı veya iskanı bulunmayan binalar için 2018 yılında Yapı Kayıt Belgeleri alındığını ve bu belgelerin tapu kayıtlarına işlenebilmesi için gerekli koordinat tespitlerinin yapılacağını belirtmiştir. Bu süreçte, her bina için haritacılık hizmeti alınarak, bina taban alanlarının belirlenmesi ve Yapı Kayıt Belgeleri ile örtüşmesinin sağlanacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, cins tashihinin yapılmaması, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak yansıtılmasını engellemektedir. Bu durum, taşınmazların yönetimi ve kullanımı açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Denetimlerde Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, Üniversite tarafından ruhsatı ve/veya iskanı bulunmayan binalar için gerekli başvurular yapılarak 2018 yılında Yapı Kayıt Belgelerinin temin edildiği, yapı kayıt belgesine haiz binaların tapu kayıtlarında yer alabilmesi için Ankara Kadastro Müdürlüğü ile görüşüldüğü; yapılan görüşmeler doğrultusunda her bir bina için haritacılık hizmeti alınmak suretiyle binaların köşe koordinatlarının tespiti ve bina taban alanlarının belirleneceği ve belirlenen alanların Yapı Kayıt Belgelerindeki alanlarla örtüşmesi sağlandıktan sonra cins tashihi işlemlerinin resmi başvurularının yapılacağı ifade edilmiştir
Sonuç olarak; cins tashihinin yapılmaması Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak görülememesine neden olmaktadır.