|
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar ve arazilerin mevcut kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının düzeltilmesini öngördüğünü belirtmektedir. Ancak denetimler, üniversite taşınmazlarının kullanım şekilleri ile kayıtlı cinslerinin birbirine uymadığını göstermektedir.
Kamu İdaresi, geçmiş yıllarda inşa edilen binaların çoğunun iskânının bulunmadığını ve yıkım sürecinin henüz tamamlanmadığını ifade etmiştir. Bu nedenle, cins tashihi işlemlerine başlanamadığı belirtilmiştir. İlerleyen süreçte, inşaatları tamamlanan binalar için iskân alınarak, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirileceği planlanmaktadır. Sonuç olarak, cins tashihinin tamamlanmaması, üniversite taşınmazlarının gerçek kullanım durumlarının net bir şekilde görülememesine yol açmaktadır. Bu durum, taşınmazların yönetimi ve kullanımı açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Denetimlerde, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresinin cevabında, hizmet binalarının tamamına yakınının geçmiş yıllarda yapılan yapılar olup iskânlarının bulunmadığı ve eski binalardan yıkımı yapılmayıp halen hizmet vermeye devam edenlerde ise yıkım işleminin her an yapılacağı düşünüldüğünden cins tashihi işlemlerine başlanılamadığı; mülkiyetleri veya tahsislerindeki taşınmazlar/araziler üzerindeki inşaatları tamamlanan binalara yönelik iskânların alınmasıyla bu binaların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; cins tashihinin tamamlanmaması Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak görülememesine neden olmaktadır.