|
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye tahsis edilen ve kampüs alanı olarak kullanılan taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Üniversite, yükseköğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü fakültelerin ve yüksekokulların bulunduğu arsaların mülkiyetinin hazineye ait olduğunu belirtmektedir. Ancak, bu taşınmazların tapu kayıtlarında yalnızca arsa olarak yer aldığı ve üzerine inşa edilen yapıların kaydedilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda yapılması gereken bir düzeltme işlemi olduğunu tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekline uygun olarak kaydedilmesi için gerekli işlemleri yapma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Kurumun bulguya verdiği yanıtta, kampüs alanında bulunan yapıların cins değişikliği işlemlerinin başlatıldığı ifade edilmektedir. Bu bağlamda, hazineye ait ve üniversitenin kullanımında olan taşınmazların cins tashihlerinin yapılması ve tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline uygun hale getirilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Hazine tarafından üniversiteye tahsis edilen ve kampüs alanı olarak kullanılan arsaların cins tashihi işlemi yaptırılmamıştır.
Üniversite tarafından yüksek öğretim faaliyetlerinin yürütüldüğü fakülte ve yüksekokul binalarının bulunduğu arsaların mülkiyeti hazineye ait olup bu taşınmazlar tapu kayıtlarında arsa olarak yer almaktadır. Arsalar üzerine yapılan yapılar ise tapu kayıtlarına işletilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin 4’ncü maddesinde “cins tashihi”, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmıştır. Yönetmeliğin “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’ncu maddesinde ise; “Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınır. Kamu idareleri taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar.” düzenlemesine yer verilmiştir.
Kurum tarafından bulguya verilen cevapta kampüs alanı olarak kullanıl alanlardaki yapı kayıt belgesi alınan binalar için cins değişikliği işlemlerine başlandığı belirtilmektedir.
Yukarda yer verilen mevzıuat hükümleri çerçevesinde ve kurum tarafından bulguya verilen cevap doğrultusunda mülkiyeti hazineye ait ve üniversitenin kullanımında olan taşınmazların cins tashihlerinin yapılarak tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr