|
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu yönetmeliğin 4. maddesinde cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlandığı belirtilmektedir. 10. maddede ise, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemelerde, belediyeye ait 53 taşınmazın mevcut kullanım durumu ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması nedeniyle bilançoda yer alan maddi duran varlıkların doğru bir şekilde yansıtılmadığını göstermektedir. Taşınmaz kayıtlarının, mevcut kullanım şekilleri dikkate alınarak güncellenmesi gerekmektedir. Bu adım, hem hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi hem de mali raporlamanın doğruluğu açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir.
Mezkur Yönetmeliğin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yeraltı ve yerüstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi şeklinde tanımlanmıştır.
Aynı Yönetmeliğin “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde ise; kamu idarelerinin; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapuda kayıtlı bilgilerinin farklı olması halinde, tapu kayıtlarının taşınmazların mevcut kullanım şekilleri esas alınarak düzeltilmesi gerektiği, tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye ait olduğu ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede belediyenin 53 taşınmazının mevcut kullanım şekli ile taşınmaz envanterinde kayıtlı durumunun örtüşmediği tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan değerlendirmeler çerçevesinde, İdareye ait bulunan taşınmazların cins tashihlerin yapılmamış olması sebebiyle bilançoda 25 hesap grubu içerisinde yer alan maddi duran varlıklar bu haliyle kayıt ve tutar olarak doğruyu ve gerçeği yansıtmamaktadır. Söz konusu taşınmaz kayıtlarının mevcut kullanım şekilleri esas alınarak yapılması gerekmektedir.