ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda cins tashihinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım durumuna göre kayıtlara alınması gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte, tahsis edilen taşınmazlar için cins tashihi, ilgili idare veya kullanıcıların talebi üzerine gerçekleştirilmelidir.

Yapılan denetimlerde, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan 96 taşınmazın mevcut kullanımı ile tapu kayıtları arasında farklılıklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri yapacağını ifade etmiştir. Bu bağlamda, taşınmazların cins tashihlerinin zamanında gerçekleştirilmesi, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır.

Sonuç olarak, taşınmazların mevcut kullanımı ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi, kamu idaresinin sorumluluğundadır. Cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi, hem hukuki açıdan hem de idari süreçlerin sağlıklı işlemesi açısından gereklidir.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli göz önünde bulundurularak düzeltilmesi işlemi cins tashihi olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının uyumsuz olması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım durumuna göre kayıtlara alınacağı belirtilmiştir. Kayıtlara alındıktan sonra ilgili idarenin cins tashihi için gerekli işlemleri yapacağı öngörülmüştür. Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından cins tashihi yapma yükümlülüğünün kullanan idarenin veya gerçek/tüzel kişilerin durumu belirten yazısı üzerine taşınmazın maliki idareye ait olacağı cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin mali yükümlülüklerin ise kullanıcılar tarafından karşılanacağı belirtilmektedir.

Sıralanan mevzuat hükümlerine göre; kamu idaresi tasarrufunda bulunan taşınmazların mevcut kullanımı ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olması gerekmektedir. Farklılık olması durumunda ilgili idare tarafından mevcut kullanıma göre kayıtlara alınmalı ve cins tashihi için gerekli işlemler yapılmalıdır. Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı olan taşınmazlar için cins tashihi, kullanan idare veya gerçek/tüzel kişilerin yazısı üzerine taşınmaz maliki idare tarafından yapılmalı ve cins tashihine yönelik belgeler ile mali yükümlülükler kullananlar tarafından karşılanmalıdır.

Yapılan incelemelerde Kamu İdaresinin mülkiyetinde, kullanımında veya yönetiminde bulunan 96 adet taşınmazın mevcut kullanımı ile tapu kayıtlarının farklı olduğu tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa katıldığını ve taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hâle getirilmesi amacıyla gerekli işlemlerin yapılacağını ifade etmiştir.

Kamu İdaresine ait taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.