ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemekte, cins tashihini ise mevcut kullanım şekliyle tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda gerekli düzeltmelerin yapılması olarak tanımlamaktadır.

Yönetmelik gereği, kamu idareleri, mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye ait 409 taşınmazın cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek, gerekli düzeltmelerin yapılacağına dair taahhütte bulunmuştur. Tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekilleriyle uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esaslar, 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile düzenlenmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” olarak tanımlanmaktadır.

Aynı Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde;

Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınır. Kamu idareleri taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar”. hükmü gereği kamu idaresince taşınmazların cins tashihlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, Belediyenin mülkiyetinde bulunan 409 adet taşınmazın cins tashihinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından verilen cevapta; bulgu konusunun kabul edildiği, düzeltilmesine ilişkin olarak gerekli çalışmaların ve gerekli önlemlerin alınacağı ifade edilmiştir.

Kamu İdaresince, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilmesi amacıyla tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.