ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili kullanım esas alınarak cins tashihlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu düzenleme, tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için de geçerlidir.

Yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapuda kayıtlı bilgileri arasında tutarsızlıklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu çerçevesinde devredilen taşınmazların çoğunun ruhsat ve iskân eksiklikleri nedeniyle cins değişikliği işlemlerinin gerçekleştirilemediğini ifade etmiştir.

Sonuç olarak, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekilleri dikkate alınarak cins tashihlerinin yapılması gerekliliği ortaya çıkmaktadır. Bu durum, taşınmazların hukuki durumlarının netleştirilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesi hükmü uyarınca, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.

Anılan maddenin devamında tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlara ait cins tashihlerinin yapılması yükümlülüğünün bu taşınmazları kullanan idarenin durumu tespit eden yazısı üzerine, taşınmazın maliki olan idareye ait olduğu belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapuda kayıtlı bilgilerinin farklı olması halinde, tapu kayıtlarının taşınmazların mevcut kullanım şekilleri esas alınarak düzeltilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin taşınmaz envanterinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgilerinin farklı olduğu tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’na istinaden devir olan taşınmazların birçoğunun ruhsat ve iskânları olmadığından cins değişikliği işlemlerinin yapılamadığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tapu kayıtlarının, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri esas alınarak cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.