|
ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli, tapu kayıtlarıyla uyumlu değildir. Bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlendiği 02.10.2006 tarihli Yönetmelik çerçevesinde cins tashihinin yapılmadığını göstermektedir.
Yönetmeliğin 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. Ayrıca, 10. maddede kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut durumu ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların ortadan kaldırılması için cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, uygulamada bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu bulguya katıldığını ve cins tashihlerinin yapılması için gerekli çalışmalara başladığını ifade etmiştir. Sonuç olarak, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki uyumsuzlukların giderilmesi için cins tashih işlemlerinin acilen gerçekleştirilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmın mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarında yer almadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Genel yönetim kapsamındaki idarelerin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esaslar 02.10.2006 tarih ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmiştir. Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihinin; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini ifade ettiği belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut durumları ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların kamu idaresinde mevcut kullanım şekilleriyle muhasebe kayıtlarına alınacağı ve kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkları gidermek için cins tashihi işlemini yapması gerektiği belirtilmiştir.
Uygulamada tapu kayıtları ile fiili kullanım durumları arasında farklılık bulunan taşınmazlar olduğu, buna rağmen ilgili düzenlemelerde yer alan hükümler çerçevesinde bu taşınmazlar için cins tashihi işleminin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa katıldığını ve cins tashihlerinin yapılması için çalışmaların başlatıldığını ifade etmiştir.
Sonuç olarak, Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekli arasındaki farklılıkların giderilmesi amacıyla cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.