ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk bulunan taşınmazların sayısı 696 olup, bunlardan 102’sinin cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin tanımını; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak belirlemektedir.

Aynı yönetmeliğin 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli cins tashih işlemlerini yapma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Denetim sonuçları, taşınmazların mevcut durumları ile tapu kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, cins tashihlerinin yapılmadığını ve bu durumun mevzuat hükümlerine aykırı olduğunu göstermektedir. Dolayısıyla, tapuda kayıtlı taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgileri arasındaki uyumun sağlanması amacıyla cins tashih işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kamu İdaresine ait tapuda kayıtlı taşınmazlardan, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmıştır.
Aynı Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinin birinci fıkrasında kamu idarelerinin; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacağı düzenlenmiştir.
Kamu İdaresine ait taşınmazların tapuda kayıtlı hali ile mevcut fiili durumlarının karşılaştırmasına ilişkin yapılan denetimde, 696 adet taşınmaz içerisinden 102 adet taşınmazın mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmadığı, cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.