ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait arazi ve arsaların üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kırıkkale Üniversitesi’nin tapu kayıtlarının incelenmesi sonucunda, bu cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi, taşınmazların cins tashihlerinin yapılması için gerekli işlemlere başladığını ifade etmiştir. Yönetmelik gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin uyumlu hale getirilmesi önem arz etmektedir. İlgili idarelerin, taşınmazların cins tashihlerini tamamlayarak bu uyumu sağlamak için gereken özeni göstermeleri gerekmektedir.

Sonuç olarak, taşınmazların cins tashihlerinin yapılması, hem yasal bir zorunluluk hem de kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından büyük önem taşımaktadır. Bu süreçte, ilgili yönetmelik hükümlerine uygun hareket edilmesi, taşınmazların yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından kritik bir rol oynamaktadır.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi

Üniversiteye ait arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde:
“(1) Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınır. Kamu idareleri taşınmazların cins\ tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar. Ancak kamu idarelerinin savunma, güvenlik ve istihbarat hizmetlerinde kullandığı taşınmazlardan, ilgili idarelerce belirlenenlerin cins tashihleri yapılır.
(2) Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır” hükümleri yer almaktadır.
Kırıkkale Üniversitesi tapu kayıtlarının incelenmesi neticesinde; Kamu İdaresine ait arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında; idare taşınmazlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak cins tashihlerinin yapılması, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarında belirtilen cinslerinin birbirine uygun hale getirilmesi işlemlerine başlandığı belirtilmiştir
Dolayısıyla, idareye ait taşınmazların yukarıda bahsedilen Yönetmelik hükümlerine uygun olarak cins tashihlerinin yapılarak, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarında belirtilen cinslerinin birbirine uygun hale getirilmesinde gereken özen gösterilmelidir.