|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar olarak takip edilmesini öngörmektedir. Taşınmazların kayda alınmasında maliyet bedeli veya rayiç değer esas alınmalı, bu değerler belirlenemediğinde emlak vergi değerleri üzerinden geçici kayıt yapılmalıdır.
Denetim sonucunda, belediye adına tapuda kayıtlı 297 arsa ve 64 semt spor sahasının değer tespitinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Belediyenin açıklamasında, değer tespiti yapılmayan taşınmazlar için çalışmaların başlatıldığı, 17 semt spor sahasının değer tespitinin tamamlandığı ve kalan taşınmazların değer tespitinin en kısa sürede yapılacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, tapuda kayıtlı taşınmazların değerlerinin belirlenmesi ve bu değerlerin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde mali tablolarda güncel olarak gösterilmesi gerekmektedir. Bu süreç, yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmelidir. |
BULGU: Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye adına tapuda kayıtlı olan bazı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması olduğu ve kayıtların belgeye dayanmasının esas olduğu hükmü yer almaktadır. Maddenin devamında, hangi değer üzerinden taşınmazların kayda alınacağı belirtilmiştir. Ayrıca tapuda kayıtlı olan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden veya bu bedel belirlenemiyorsa rayiç değer üzerinden kayda alınması gerektiği ifade edilmiştir.
Yine aynı Yönetmelik’in “Mevcut taşınmazların kaydına ilişkin işlemler” başlıklı Geçici 1’inci maddesinde; maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gereken taşınmazların, bu değerler üzerinden kayıtlara alınıncaya kadar emlak vergi değerleri üzerinden geçici olarak muhasebe kayıtlarına alınacağı, daha sonra ilgili birimince fiili envanter çalışması yapılan taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmak üzere ilgili muhasebe birimine verileceği ve son olarak muhasebe biriminin, kayıtlı taşınmazları ilgili hesaplardan 31.12.2017 tarihi itibarıyla çıkaracağı ve aynı tarihte fiili envanter bilgileri üzerinden muhasebe kayıtlarının yapılacağı düzenlenmiştir.
Taşınmazlar üzerinde yapılan denetimde, Belediye adına tapuda kayıtlı olan 297 adet arsa niteliğindeki taşınmaz ve 64 adet semt spor sahasının değer tespitinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresinin cevabında; tapuda kayıtlı olan ancak değer tespiti yapılmayan duran varlıklarla ilgili olarak çalışma başlatıldığı, 17 adet semt spor sahasının değer tespitinin tamamlandığı ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği ilgili duran varlık hesaplarının güncel değerlerinin mali tablolarda gösterilmesinin sağlanacağı, değer tespiti yapılmayan 297 adet arsa ve 47 adet semt spor sahasının da değer tespitinin en kısa zamanda tamamlanarak mali tablolarda gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Belediye adına tapuda kayıtlı olan ancak değeri hakkında herhangi bir çalışma yapılmamış olan taşınmazların, Yönetmelik hükümlerine uygun olarak değerlerinin belirlenmesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği ilgili duran varlık hesaplarının güncel değerlerinin mali tablolarda gösterilmesi gerekmektedir.