|
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale yapılmadan “Yer Ücreti” adı altında kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihale usullerinin neler olduğu 35. maddede açıklanmış olup, kapalı teklif, açık teklif, pazarlık ve yarışma gibi yöntemlerin uygulanacağı ifade edilmiştir.
Yapılan denetimlerde, Mali Hizmetler Müdürlüğü’nden elde edilen veriler doğrultusunda, 39 taşınmazın ihale ile kiraya verilmesi gerektiği halde, mevzuata aykırı bir şekilde yer ücreti adı altında kiralandığı ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, bu konudaki incelemelerin yapılacağını ve işlemlerin mevzuata uygun olarak gerçekleştirileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, taşınmaz kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülmesi, kamu idaresinin sorumluluğundadır ve bu durumun sağlanması büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınmazların Devlet İhale Kanunu Hükümlerine Göre İhale Yapılarak Kiraya Verilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi mülkiyetinde olan bazı taşınmazların ihale yapılmadan encümen kararı ile mevzuatta yer almayan “Yer Ücreti” adındaki gelir karşılığı kiraya verildiği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceğinden “İhale usullerinin neler olduğu” başlıklı 35’inci maddesinde de ihale usullerinden bahsedilmiş olup bu ihale usullerinin kapalı teklif, belli istekliler arasında kapalı teklif, açık teklif, pazarlık ve yarışma usullerinden oluştuğu, işin gereğine göre bu usullerden hangisinin uygulanacağının bu Kanun hükümlerine göre idarelerince tespit edileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Mali Hizmetler Müdürlüğünden alınan verilerde 39 adet taşınmazın 2886 sayılı Kanun kapsamında ihale ile kiraya verilmesi gerektiği halde anılan mevzuat hükümlerine aykırı olarak yer ücreti adı altında kiraya verildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında söz konusu belirtilen alanlarda gerekli incelemeler yapılarak mevzuatın öngördüğü şekilde işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından taşınmaz kiralama işlemlerinin mevzuatın öngördüğü şekilde 2886 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yapılması gerekmektedir.