|
ÖZET: Fırat Üniversitesi, mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığını tespit etmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmaz formlarının mali hizmetler birimine iletilerek konsolide edilmesini ve bu süreçte belirlenen örneğe uygun icmal cetvellerinin oluşturulmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Strateji Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan icmal cetvellerinin, tapuda kayıtlı ve kayıtsız taşınmazlar ile genel hizmet alanları için gerekli unsurları içermediği belirlenmiştir.
İlgili yönetmelik, icmal cetvellerinin taşınmazların adet, yüz ölçümü ve değer toplamlarını da kapsayacak şekilde düzenlenmesini şart koşmaktadır. Ancak, Fırat Üniversitesi’nin Strateji Daire Başkanlığı tarafından oluşturulan cetvellerde, taşınmazların toplam değerlerine yer verilmediği görülmüştür. Bu durum, muhasebe kayıtlarının doğruluğunu ve eksiksizliğini sorgulanabilir hale getirmiştir. Sonuç olarak, Fırat Üniversitesi’nin taşınmaz icmal cetvellerinin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olarak yeniden düzenlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu durum, taşınmazların değerlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınmazların İcmal Cetvellerinin Mevzuata Uygun Olarak Düzenlenmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi
Fırat Üniversitesi tarafından mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin olarak hazırlanması gereken taşınmaz icmal cetvellerinin mevzuata uygun olmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde; kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan taşınmaz formlarının taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderileceği ve mali hizmetler birimince taşınmaz formları konsolide edilerek bu Yönetmelik’in ekinde (Ek 7) bulunan örneğe uygun şekilde taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulacağı hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca icmal cetvellerinde, bu Yönetmelik’e ekli kayıt planında belirtilen unsurların her biri için bir satır ayrılacağı ve bu taşınmazlara ilişkin adet, yüz ölçümü ve değer toplamlarının belirtileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Fırat Üniversitesi Strateji Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan tapuda kayıtlı taşınmazlar için icmal cetvelinin, tapuda kayıtlı olmayan taşınmazlar için icmal cetvelinin, orta mallar için icmal cetvelinin ve genel hizmet alanları için icmal cetvelinin mevzuata uygun olarak hazırlanmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre söz konusu icmal cetvellerinin taşınmazların değer toplamlarını da içerecek şekilde hazırlanması gerekmektedir. Ancak Strateji Daire Başkanlığınca hazırlanan icmal cetvellerinde taşınmazların toplam değerlerine yer verilmediğigörülmüştür. Dolayısıyla muhasebe kayıtlarında yer alan taşınmazların tam ve doğru olarak yeralıp almadığı tespit edilememiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükmü ve açıklamalar uyarınca, Kurum tarafından Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e uygun olarak taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir.