|
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mali tablolarında gerçek değerleriyle raporlanmadığına dair yapılan incelemelerde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te cins tashihi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda gerekli düzeltme işlemlerini ifade etmektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli adımları atmalarını öngörmektedir.
Yapılan denetimlerde, üniversitenin bazı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve bu durumun kayıtlara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Bu uyumsuzluk, mali tablolarda 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 Binalar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtamamasına yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu sorunların çözümüne yönelik işlemlerin devam ettiğini belirtmiştir. Sonuç olarak, taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanması, mali tablolarda doğru bir izleme sağlanabilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Bu işlemlerin gerçekleştirilmesi, üniversitenin taşınmazlarının gerçek değerlerinin mali kayıtlara yansımasını sağlayacaktır. |
BULGU: Taşınmazların Mali Tablolarda Gerçek Değeriyle Raporlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitenin taşınmazlarından, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirleri ile uyumlu olmayanlar ve cins tashihi işlemleri tamamlanmayanlar olduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi: “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemini” ifade etmektedir.
Yönetmelik’in “Cins Tashihlerinin Yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; kamu idarelerince, mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınarak, cins tashihinin yapılması için gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik’in “Kayıt Değişikliği İşlemleri” başlıklı 11’inci maddesinde ise; kadastro, imar, ifraz, tevhid, cins tashihi, yüzölçüm değişikliği, kat mülkiyeti tesisi, kamuya terk gibi nedenlerle taşınmazda meydana gelebilecek değişikliklerde kayıtların kapatılıp oluşan taşınmazlar esas alınarak yeni kayıt tesis edileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede; Üniversite taşınmazlarının bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarında belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve mevcut kullanım şekilleri dikkate alınarak kayıtlara alınmadıkları görülmüştür. Bu durum, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına ve mali tablolarda 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabının gerçek durumu yansıtmamasına neden olmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında, söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlerin devam ettiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 Binalar Hesabının mali tablolarda doğru olarak izlenebilmesi için taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir.