|
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması, yasal bir çerçeveye tabidir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bu tür işlemler için Belediye Meclisi’nden karar alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı ilçelerde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların Meclis kararı olmaksızın on yıllığına kiralandığı tespit edilmiştir.
Bu durum, ilgili mevzuatın ihlali anlamına gelmektedir. Taşınmazların kiralanması işlemlerinin yasalara uygun bir şekilde yürütülmesi, kamu kaynaklarının etkin yönetimi açısından büyük önem taşımaktadır. Meclis kararı alınmadan gerçekleştirilen kiralamalar, hukuki geçerlilik açısından sorunlar doğurabilir ve belediyenin mali yönetimini olumsuz etkileyebilir. Sonuç olarak, belediyelere ait taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması için mutlaka Belediye Meclisi’nden onay alınması gerekmektedir. Bu uygulama, hem hukukun üstünlüğünü sağlamak hem de kamu kaynaklarının doğru bir şekilde kullanılmasını temin etmek amacıyla hayati bir öneme sahiptir. |
BULGU: Taşınmazların Üç Yıldan Fazla Süreli Kiraya Verilmesi İşlemleri Sırasında Belediye Meclis Kararı Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların Belediye Meclis kararı alınmadan on yıllığına kiraya verildiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar verme yetkisinin Belediye Meclisinde olduğu belirtilmektedir.
Buna göre, belediyelere ait taşınmazların üç yıldan fazla süreli kiralanması işlemlerinde Belediye Meclis kararı alınması hukuki bir zorunluluktur.
Yapılan incelemede, belediyeye ait bazı taşınmazların Belediye Meclis kararı alınmadan on yıllığına kiraya verildiği tespit edilmiştir. Bu şekilde yapılan taşınmaz kiralamalarının Meclis kararı alınmadan yapılması mevzuatın amir hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.
Bu itibarla, belediyelere ait taşınmazların üç yıldan fazla süreli kiralama işlemlerinde Meclis kararı alınması gerekmektedir.