|
ÖZET: **BULGU:** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin henüz kurulmadığını ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisin üstlenmesi gereken iş ve işlemleri TEKNOKENT Anonim Şirketi aracılığıyla yürütmektedir. Mevzuata uygun bir Teknoloji Transfer Ofisi’nin eksikliği tespit edilmiştir. 7 Aralık 2017 tarihli ve 30263 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Teknoloji Transfer Ofisi Yönetmeliği, bu ofislerin yükseköğretim kurumları tarafından ar-ge ve yenilikçilik alanında kamu ve özel sektör işbirliği sağlamak amacıyla kurulabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, bu ofislerin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde sermaye şirketi statüsünde olması gerektiği vurgulanmaktadır.
Yönetmelikte, Teknoloji Transfer Ofislerinin görevleri arasında üniversite ar-ge stratejilerine katkı sağlamak, ulusal ve uluslararası ar-ge fonlarının tanıtımını yapmak, proje yazma ve yönetme kültürünü geliştirmek, teknoloji transferi konularında eğitim ve bilgilendirme hizmetleri sunmak yer almaktadır. Ayrıca, üniversite ve sanayi işbirliğini güçlendirmek için çeşitli analiz ve etkinlikler düzenlenmesi gerektiği ifade edilmektedir. Kamu idaresi, 3.01.2025 tarihli ve 2025/1-1 sayılı senato kararı ile üniversite bünyesinde bir Teknoloji Transfer Ofisi kurulacağını bildirmiştir. Bu bağlamda, Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin üniversitenin ilgili faaliyetlerine uygun bir şekilde katkıda bulunması gerektiği değerlendirilmektedir. |
BULGU: Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin Kurulmamış Olması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitenin, Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi tarafından yürütülmesi gereken iş ve işlemlerini TEKNOKENT Anonim Şirketi eliyle yürüttüğü ve mevzuata uygun bir Teknoloji Transfer Ofisi’nin bulunmadığı tespit edilmiştir.
7 Aralık 2017 tarih ve 30263 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmış olan Yükseköğretim Kurumları Teknoloji Transfer Ofisi Yönetmeliği’nde Teknoloji Transfer Ofislerinin Yükseköğretim kurumlarının, ar-ge ve yenilikçilikle ilgili olarak kamu ve özel sektör işbirliği yapmak, üretilen bilgi ve yapılan buluşları fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak üzere Yükseköğretim Kurulundan önceden izin almak kaydıyla yükseköğretim kurumu yönetim kurulunun kararıyla kurabilecekleri sermaye şirketleri olduğu ifade edilmiştir.
Bu ofisler yönetmelik hükümlerinde de açıkça belirtildiği üzere 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamında sermaye şirketi statüsünde kurulmalıdır. Bu şirketlerin görevleri ilgili Yönetmeliğin 6’ıncı maddesinde de ifade edildiği üzere;
“a) Üniversite ar-ge stratejilerinin tanımlanmasına katkı vermek.
Üniversitenin ar-ge politika ve stratejilerine uyumlu olarak çalışmak.
Üniversite içerisinde ulusal ve uluslararası ar-ge fonlarının tanıtımını yapmak ve bu fonlardan daha fazla yararlanabilmek adına eğitim, seminer, çalıştay ve benzeri etkinlikler düzenlemek, proje hazırlama, başvuru, yürütme ve izlemede destek olmak.
ç) Üniversite içerisinde proje yazma ve yönetme kültürünün geliştirilmesine katkı sağlamak.
Ar-ge ve yenilikçilikle ilgili olarak kamu ve özel sektör ile işbirliği yapmak.
Üniversite içinde ve dışında teknoloji transferi ile ilgili konularda tanıtım, bilgilendirme ve eğitim hizmetleri vermek.
Üniversite ve sanayi işbirliğini geliştirmek adına üniversite ve sanayi tarafında potansiyeli, fırsatları ve benzerlerini ortaya koyan analiz, tanıtım, etkinlik ve benzeri çalışmalar yapmak ve ayrıca kontratlı projelere aracılık etmek.
Üretilen bilgi ve yapılan buluşları fikri mülkiyet kapsamında koruma altına almak ve uygulamaya aktarmak.
ğ) Üniversite içi şirketleşme ve girişimcilik hizmetleri vermek ve bu kapsamda destek olmak.
Yıllık faaliyet raporunu hazırlamak ve her yılın ocak ayı sonuna kadar senatonun uygun görüşüyle birlikte Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına sunmak.
ı) Uluslararası üniversitelerin Teknoloji Transfer Ofisleri ile işbirliği içerisinde çalışarak ulusal/uluslararası paydaşların (yerli/yabancı şirket, üniversite gibi) olduğu çalışma ortamları hazırlamak.
Yükseköğretim kurumlarında yapılan ar-ge çalışmaları sonucunda oluşturulan bilginin korunması için fikri ve sınai haklar hakkında bilgilendirme çalışmaları yapmak.
Yürütülen faaliyetlere ilişkin üç yıllık stratejik plan yaparak her yıl stratejik plan ilerleme raporu hazırlamak.” olarak sayılmaktadır.
Anılan Yönetmelik hükmü kapsamında mevzuata uygun Teknoloji Transfer Ofisi kurulması zorunludur.
Kamu idaresi cevabında, özetle; 3.01.2025 tarih ve 2025/1-1 sayılı senato kararı ile Üniversite bünyesinde Teknoloji Transfer Ofisi kurulduğunu belirtmiştir.
Sonuç olarak Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketinin üniversitenin ilgili faaliyetlerine usulüne uygun biçimde katkıda bulunması gerektiği değerlendirilmektedir.