BULGU: Temin Edilen Mal ve Hizmetler Karşılığı Alınan Faturaların Zamanında Düzenlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Kurumun aldığı mal ve hizmetler karşılığında yüklenici tarafından verilen faturaların Kanun’da belirtilen süre içinde düzenlenmediği görülmüştür.
213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Fatura Nizamı” başlıklı 231’inci maddesinde faturanın, malın teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren azami yedi gün içinde düzenleneceği, bu süreler içerisinde düzenlenmeyen faturaların ise hiç düzenlenmemiş sayılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemelerde, kurum tarafından alınan mal ve hizmetler karşılığı bu hizmetleri sunan yükleniciler tarafından verilen faturaların Kanun’da belirtilen süreler içinde düzenlenmediği hatta bazı faturaların mal teslimi ve hizmetin sunulmasından 5, 6 ay sonra düzenlenerek Kuruma gönderildiği görülmüştür. (Aşağıdaki tabloda süresi içinde düzenlenmeyen faturalardan bazılarına örnek olarak yer verilmiştir).

Tablo 15: Süresinde Düzenlenmeyen B Tablo 15: Süresinde Düzenlenmeyen B azı Faturalar azı Faturalar
Belge Tarihi Fatura Tarihi Teslim / İfa Tarihi KDV Dahil Tutar (TL)
23.02.2021 6.01.2021 8.09.2020 103.840,00
23.02.2021 7.01.2021 30.09.2020 94.400,00
23.02.2021 14.01.2021 10.09.2020 107.380,00
23.02.2021 14.01.2021 3.09.2020 100.595,00
1.09.2021 2.08.2021 31.07.2021 134.520,00
9.09.2021 7.06.2021 29.04.2021 130.980,00

Fatura nizamına ilişkin Vergi Usul Kanunu hükümlerine titizlikle uyulması, genel vergi güvenliği düzeni ve bu çerçevedeki mevzuata uyum açısından olduğu gibi, satın alma faaliyetine ilişkin iç kontrollerin tesis ve işlerliği yönüyle de önem arzetmektedir. Dolayısıyla Kurumun, mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için düzenlenen faturaların yüklenici tarafından mevzuatta belirtilen süre içinde düzenlenerek kendisine ibraz edilmesinin sağlanması için fatura düzenine yönelik kontrolleri yapması gerekecektir.
Kamu idaresi, alınan faturaların Kanun’a uygun olarak düzenlenmesi için gerekli tedbirlerin alınacağını ifade etmiştir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin aldığı mal ve hizmetler karşılığında yükleniciler tarafından düzenlenen faturaların, Vergi Usul Kanunu’nda belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. Faturaların, mal teslimi veya hizmetin yapıldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde düzenlenmesi gerektiği, bazı faturaların ise 5-6 ay sonra gönderildiği görülmüştür. Kamu idaresi, faturaların mevzuata uygun olarak düzenlenmesi için gerekli tedbirlerin alınacağını belirtmiştir.