ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin teminat mektuplarını bilanço dipnotlarında göstermediğini ortaya koymuştur. Şirketin, aldığı 641.550,00 TL ve ilgililere verdiği 9.500.000,00 TL tutarındaki teminat mektuplarını mali tablolarında belirtmemesi, muhasebe standartlarına aykırıdır. 1. Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde yer alan tam açıklama kavramı, mali tabloların kullanıcılarının doğru kararlar alabilmesi için yeterli bilgi sunmasını gerektirmektedir.

Aynı Tebliğ’in ilgili bölümlerinde, bilanço ve gelir tablosunun dipnotları ile birlikte temel mali tabloları oluşturduğu ve teminatların özelliklerinin bu dipnotlarda açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, şirketin bilanço kapsamına girmeyen teminatları, yani nakdi olmayan teminatların da dipnotlarda yer alması gerektiği anlaşılmaktadır.

Sonuç olarak, şirketin 2024 yılı mali tablolarında, teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin eksikliği, bilançonun ayrılmaz bir parçası olan dipnotların doğru bilgi sunmamasına yol açmıştır. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir.

BULGU: Teminat Mektuplarının Bilanço Dipnotlarında Gösterilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin faaliyetleri kapsamında aldığı ve ilgililere verdiği teminat mektuplarını bilanço dipnotlarında göstermediği tespit edilmiştir.

(1) Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin “1-Muhasebe Temel Kavramları” bölümünde; tam açıklama kavramının, mali tabloların bu tablolardan yararlanacak kişi ve kuruluşların doğru karar vermelerine yardımcı olacak ölçüde yeterli, açık ve anlaşılır olmasını ifade ettiği belirtilmiştir.

Aynı Tebliğ’in “Mali tablolar ilkeleri” bölümünde; bilanço ve gelir tablosunun dipnotları ve ekleri ile birlikte temel mali tabloları oluşturduğu; “Bilanço İlkeleri” bölümünde ise; verilen rehin, ipotek ve bilanço kapsamında yer almayan diğer teminatların özellikleri ve kapsamlarının bilanço dipnot veya eklerinde açıkça belirtileceği, bu ilkenin, alınan rehin, ipotek ve bilanço kapsamında yer almayan diğer teminatlar için de geçerli olduğu ifade edilmiştir.

Buna göre, bilanço ve gelir tablosu dipnotlarının, temel mali tabloların unsurları ve tam açıklama kavramı bakımından, diğer unsurlardan farklı olmadığı; bilanço kapsamında yer almayan, başka bir deyişle nakdi nitelikte olmayan teminatların bilanço dipnotlarında gösterileceği anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme, Şirketin almış olduğu 641.550,00 TL teminat mektubu ile ilgililere verdiği, 9.500.000,00 TL teminat mektubuna bilanço dipnotlarında yer verilmediği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak düzeltme kayıtları ilgili yıl içerisinde tamamlanmadığından, Bilançonun ayrılmaz parçası niteliğindeki dipnotları 2024 yılı mali tablolarında doğru bilgi sunmamıştır.