BULGU: Teminatı Olmayan Abonelerin Bulunması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında ESKİ’ye devredilen köy, belde, ilçe belediyeleri ve içme suyu birlikleri tarafından içme suyu hizmeti verilen abonelerden bazılarının teminat bedellerinin bulunmadığı tespit edilmiştir.
ESKİ Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abonelik teminatı” başlıklı 40’ıncı maddesinde; İdare ile sözleşme imzalayan her aboneden kullanım yerinin değişmesi ve/veya abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde su ve atıksu tüketim bedelini ödememesi ihtimaline karşılık olarak, borcuna mahsup edilmek üzere teminat bedeli alınacağı belirtilmiştir.
Bu kapsamda ESKİ sorumluluk alanı içerisindeki abonelerin teminat durumları incelenmiştir. Buna göre, 2023 yıl sonu itibariyle ESKİ görev ve sorumluluk alanı içerisinde toplam 36.917 adet abonenin teminatı bulunmamaktadır. Bunların dağılımı aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Tablo 11:Teminatı Olmayan Abonelere İlişkin Tablo
| İlçe Adı | Köy – Belde (adet) |
Merkez (adet) |
Toplam (adet) |
| Yakutiye | 563 | 489 | 1.052 |
| Palandöken | 23 | 230 | 253 |
| Aziziye | 69 | 1.115 | 1.184 |
| Aşkale | 198 | 3.088 | 3.286 |
| Çat | 339 | 394 | 733 |
| Hınıs | 19 | 1.882 | 1.901 |
| Horasan | 5 | 3.724 | 3.729 |
| İspir | 495 | 2.441 | 2.936 |
| Karaçoban | 277 | 1.215 | 1.492 |
| Karayazı | 12 | 93 | 105 |
| Köprüköy | 386 | 277 | 663 |
| Narman | 434 | 1.604 | 2.038 |
| Oltu | 120 | 6.187 | 6.307 |
| Olur | 23 | 737 | 760 |
| Pasinler | 376 | 2.712 | 3.088 |
| Pazaryolu | 5 | 735 | 740 |
| Şenkaya | 322 | 810 | 1.132 |
| Tekman | 1 | 473 | 474 |
| Tortum | 3.574 | 1.347 | 4.921 |
| Uzundere | 8 | 115 | 123 |
| Genel Toplam | 7.249 | 29.668 | 36.917 |
Söz konusu teminatlar, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde ödenmemiş su ve/veya atık su tüketim bedeline karşılık olarak ve abonenin borcuna mahsup edilmek amacıyla alınmakta olup, idare açısından bir güvence mekanizmasıdır.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta özetle; abonelerin bir kısmından Yönetim Kurulu kararıyla teminat alınmadığı; bunların dışında kalan abonelerin ise teminatlarının tahsil edilmesine ilişkin gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Su ve atıksu bedellerinin tahsilatını olumsuz yönde etkileyebilen, ESKİ tarafından yapılacak denetim ve kontrol ortamını güçleştiren bu durumun hızlı bir şekilde giderilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ESKİ sorumluluk alanında toplam 36.917 abonenin teminat bedeli bulunmamaktadır. Bu durum, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya feshi halinde ödenmemiş su ve atık su tüketim bedeline karşılık olarak alınan teminatların eksikliği anlamına gelmektedir. Kamu idaresi, bazı abonelerden Yönetim Kurulu kararıyla teminat alınmadığını belirtmiş, diğer abonelerin teminatlarının tahsil edilmesi için gerekli çalışmaların yapılacağını ifade etmiştir. Bu durumun, su ve atıksu bedellerinin tahsilatını olumsuz etkileyebileceği vurgulanmaktadır. |