|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan içme suyu hizmeti alan abonelerin teminat bedellerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, köy, belde ve ilçe belediyeleri tarafından sağlanan su hizmetlerinde, abonelerle su ve atıksu sözleşmesi yapılması ve bu sözleşmelere uygun şekilde teminat bedeli alınması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, ASAT sorumluluk alanındaki yaklaşık 125.838 abonenin teminatının bulunmadığı tespit edilmiştir.
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, abonelik sözleşmesi yapılmadan su hizmetlerinden yararlanılmasının yasak olduğunu ve teminat bedelinin alınmasının şart olduğunu belirtmektedir. Teminatlar, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya feshi durumunda ödenmemiş su ve atık su tüketim bedeline karşılık olarak kullanılmakta ve bu durum idare için bir güvence mekanizması oluşturmaktadır. Kamu idaresi, tespit edilen eksiklikler ile ilgili gerekli işlemleri yapacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, su hizmeti alan özel ve tüzel kişilerin, idare ile sözleşme imzalayarak gerekli teminat bedellerini ödemeleri gerekmektedir. Bu durum, hem abonelerin hem de idarenin haklarını korumak açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Teminatı Olmayan Su Abonelerinin Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğüne devredilen köy, belde, ilçe belediyeleri tarafından içme suyu hizmeti verilen abonelere ait teminat bedellerinin olmadığı görülmüştür.
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin 6’ıncı maddesinde;
“Su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan, özel veya tüzel kişilerle su ve atıksu abone sözleşmesi yapılır. Abone sözleşmesi yapılmadan su ve kanalizasyon hatlarına bağlanılmasına ve/veya faydalanılmasına izin verilmez, böyle bir durum tespiti durumunda Madde 35’e göre işlem tahsis edilir.
Aynı Yönetmelik’in 26’ıncı maddesinde ;
“(1) Sözleşme imzalayan her aboneden, aşağıdaki tüketim bedelini karşılayacak kadar teminat bedeli, kendi abone grubunun tarifesine göre nakit, kredi kartı veya Yönetim Kurulumuzun belirleyeceği diğer ödeme yöntemleri ile alınır.
(2) Konut abonelerinde, 20 m3 su bedeli karşılığı.
(3) İşyeri abonelerinde 20 m3 su bedeli karşılığı.
hükümleri yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; su hizmetinden yararlanan özel ve tüzel kişilerle sözleşme yapılarak yönetmelikte belirtilen tutar kadar teminat bedeli alınacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemelerde, 2024 yılı sonu itibariyle ASAT görev sorumluluk alanı içerisinde bulunan yaklaşık 125.838 adet abonenin teminatının bulunmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu teminatlar, abonelik sözleşmesinin sona ermesi veya sözleşmenin feshi halinde ödenmemiş su ve/veya atık su tüketim bedeline karşılık olarak ve borcuna mahsup edilmek amacıyla alınmakta olup, İdare açısından bir güvence mekanizmasıdır.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapılacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, idarenin su kullanan özel ve tüzel kişilerle sözleşme imzalaması ve gereken teminat tutarlarının alınması gerekmektedir.