|
ÖZET: Kamu idaresinin hediyelik tüketim malzemeleri alımlarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığı belirlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32459 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca zorunlu durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Bu genelgeye göre, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, kokteyl ve yemek davetleri düzenlenemeyecek, hediye verilmesi yasaklanacaktır. Ayrıca, genelge yayımlandığı tarihten itibaren kamu kurumları tarafından imzalanmamış tüm mal ve hizmet alımları gözden geçirilecek ve uygun olmayan ihaleler iptal edilecektir.
Yapılan incelemelerde, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında toplam 5.507 adet 250 mililitrelik kolonya alımı gerçekleştirilmiş ve bu alımlar için toplam 627.798,00 TL ödeme yapılmıştır. Bu alımların, belediyenin nüfusu ve yapılan harcamalar göz önüne alındığında, temsil ve ağırlama giderleri kapsamını aştığı düşünülmektedir. Kamu idaresi, hediyelik malzemelerin organizasyonlar için alındığını belirtmiş ve gelecekteki alımlarda tasarruf tedbirlerine uyulacağına dair taahhütte bulunmuştur. Sonuç olarak, gerçekleştirilen alımların 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olduğu değerlendirilmektedir. |
BULGU: Temsil, Tören, Ağırlama Kapsamında Yapılan Alımlarda Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kamu idaresinin gerçekleştirdiği hediyelik tüketim malzemesi alımlarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığı tespit edilmiştir.
17.05.2024 tarih ve 32459 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirlerinin temsil, tören, ağırlama giderleri başlıklı bölümünde temsil ve ağırlama ödeneklerinin zorunlu haller dışında kullanılamayacağı ve uluslararası toplantılar ve milli bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetler düzenlenmeyeceği, hediye verilmeyeceği ve diğer adlar altında ödeme yapılmayacağı ifade edilmiştir. Genelgenin son kısmında Genelgenin yayımlandığı tarih itibarıyla kamu kurum ve kuruluşları tarafından sözleşmesi imzalanmamış tüm mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin gözden geçirileceği ve bu Genelge hükümlerine uygun olmayan ihalelerin iptal edileceği belirtilmiştir. Dolayısıyla Genelgenin yayım tarihi itibariyle yürürlüğe girdiği anlaşılmaktadır. Genelgenin başlangıç bölümünde de bu tedbirlerin uygulanmasının hassasiyetle takip edileceği, denetleneceği, raporlanacağı ve aykırı hareket edenler hakkında gerekli yaptırımlar uygulanacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede hediye amaçlı taşınır olarak Temmuz ayına tarihli fatura ile 2.106 adet karşılığı 240.084,00 TL, Ağustos ayına tarihli fatura ile 1.700 adet karşılığı 193.800,00 TL ve Eylül ayına tarihli fatura ile 1.701 adet karşılığı 193.914,00 TL tutarında 250 mililitrelik kolonya alımı yapıldığı ve mal alım tutarlarının Eylül ve Ekim aylarında ödendiği görülmüştür.
Hediye amaçlı olarak toplam 5.507 adet kolonya alınmış ve karşılığında toplam 627.798,00 TL ödeme yapılmıştır.
Belediyenin nüfusu ve yapılan alımların miktarı dikkate alındığında söz konusu alımların temsil, tören, ağırlama giderinin kapsamını aştığı ve dolayısıyla yapılan alımların yukarıda açıklanan Genelge hükümlerine uygun olmadığı düşünülmektedir.
Kamu İdaresi cevabında bahse konu hediyelik tüketim malzemelerinin Belediye tarafından düzenlenen organizasyonlarda hediyelik olarak alındığını ve bundan sonraki süreçte Temsil, Tören, Ağırlama Kapsamında yapılacak olan alımlarda 17.05.2024 tarih ve 32459 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne azami derecede riayet edileceğini ifade etmiştir.
Sonuç olarak, yapılan alımların 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirlerine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmektedir.