ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının yeterince takip edilmediğini ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereği, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Bu sigorta priminin yarısı çalışanlar tarafından, diğer yarısı ise kurum bütçesinden karşılanmaktadır. Sigorta yaptırmayanlar için mülki idare amirleri tarafından 5.000 TL idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir.

Denetim sonuçlarına göre, Cerrahpaşa Tıp Fakültesi, Kardiyoloji Enstitüsü ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli 1.614 çalışandan 1.299’unun zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, hekimlerin sigorta yaptırmaları konusunda bilgilendirildiğini ve Sağlık Bakanlığı’nın yasal düzenlemelerde değişiklik çalışmaları yürüttüğünü bildirmiştir.

Sonuç olarak, bu birimlerde görev yapan personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararları en aza indirmek için zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırması büyük önem taşımaktadır. Bu sigorta, hem zarar gören bireylerin hem de kurumların çıkarlarını koruma açısından kritik bir rol oynamaktadır.

BULGU: Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırma yükümlülüğü bulunan personelden bir kısmının ilgili mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı görülmüştür.

1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesinde; kamu sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanların, tıbbi kötü uygulama nedeniyle kendilerinden talep edilebilecek zararlar ile kurumlarınca kendilerine yapılacak rüculara karşı sigorta yaptırmak zorunda olduğu, bu sigorta priminin yarısının kendileri tarafından, diğer yarısının döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermayeden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda kurum bütçelerinden ödeneceği, aynı maddenin son fıkrasında zorunlu sigortaları yaptırmayanlara, mülki idare amirince sigortası yaptırılmayan her kişi için beş bin Türk Lirası idari para cezası verileceği belirtilmiştir.

Denetimlerde, Üniversitenin Cerrahpaşa Tıp Fakültesi, Kardiyoloji Enstitüsü ve Diş Hekimliği Fakültesinde 2024 yılı sonu itibarıyla zorunlu mesleki sigortayı yaptırmakla yükümlü bulunan 1.614 çalışandan 1.299’unun tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresinin cevabında, kurumsal bildirimlerle hekimlerin, sigorta yaptırmaları ve kurumlarına sunmaları hususunda yazılı olarak bilgilendirildikleri, Sağlık Bakanlığı tarafından tıbbi kötü uygulama ve sorumlulukların dağılımı konusunda yasal düzenlemelerde değişiklik çalışmalarının sürdürüldüğü ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; Üniversitenin anılan birimlerinde görev yapan söz konusu personelin tıbbi kötü uygulama sonucu neden olacakları zararlardan, gerek zarar gören kişilerin gerek kurumlarının ve rücu edilmesi halinde kendilerinin zararlarının en aza indirilmesi için tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortasının yaptırılması gerekmektedir.