|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi Hastanesi’nde görevli hekimlerin tıbbi kötü uygulamalara karşı zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırmadıkları tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kuruluşlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve sigorta priminin yarısının hekimler tarafından, diğer yarısının ise kurum bütçesinden karşılanacağını belirtmektedir. Sigorta yaptırmayan hekimlere, mülki idare amirleri tarafından idari para cezası uygulanacağı da ifade edilmektedir.
Yapılan incelemelerde, hastanede görev yapan 431 hekimden yalnızca 175’inin zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırdığı, 256 hekimin ise ya sigorta yaptırmadığı ya da poliçelerini idareye sunmadığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici önlemlerin alınacağını bildirmiştir. Zorunlu sigortaların yaptırılmaması, tıbbi kötü uygulamalar sonucunda idare aleyhine açılabilecek davalar ve oluşabilecek zararlar için öğretim elemanlarına rücu edilmesi riskini beraberinde getirmektedir. |
BULGU: Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversite Tıp Fakültesinde öğretim elemanlarından, tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle meydana gelebilecek zararların karşılanması amacıyla gerekli olan zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmayanlar olduğu tespit edilmiştir.
1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesinde;
“Kamu sağlık kurum ve kuruluşlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, tıbbi kötü uygulama nedeniyle kendilerinden talep edilebilecek zararlar ile kurumlarınca kendilerine yapılacak rüculara karşı sigorta yaptırmak zorundadır. Bu sigorta priminin yarısı kendileri tarafından, diğer yarısı döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermayeden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda kurum bütçelerinden ödenir.
Bu maddedeki zorunlu sigortaları yaptırmayanlara, mülki idare amirince sigortası yaptırılmayan her kişi için beşbin Türk Lirası idari para cezası verilir.” denilmektedir.
Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasında Kurum Katkısına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ’in “Primlerin Ödenmesi ve Kurum Katkılarının Tahsili ile İadesi” başlıklı 3’üncü maddesinde; kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar ile sözleşmeli aile hekimlerinin, yaptıracakları sigorta sözleşmesinin primlerini sigortacıya veya sigorta acentesine ödedikten sonra, ödedikleri prim tutarının yarısını döner sermayesi bulunan kurumlarda döner sermayeden, döner sermayesi bulunmayan kurumlarda kurum bütçesinden geri alacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Ondokuz Mayıs Tıp Fakültesi Hastanesinde görev yapan 431 hekimden; 175’inin tıbbi kötü uygulamaya ilişkin zorunlu mali sorumluluk sigortalarını yaptırdıkları, kalan 256 hekimin söz konusu sigortalarını yaptırmadıkları veya yaptırdıkları sigorta poliçelerini idareye sunmadıkları tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin gerekli tedbirlerin alınacağı ifade edilmiştir.
Zorunlu mali sorumluluk sigortalarının yaptırılmaması, tıbbi kötü uygulamalar nedeniyle meydana gelebilecek zararlar için idare aleyhine davalar açılmasına ve oluşabilecek zararlar için idare tarafından öğretim elemanlarına rücu edilmesine neden olabileceği değerlendirilmektedir.