|
ÖZET: Tıbbi sarf malzemeleri alım ihalelerinde, yükleniciler tarafından sunulan bazı ürünlerin son kullanma tarihlerinin teknik şartnamelere uygun olmadığı, ancak yine de kabul edildiği belirlenmiştir. İhalelerde, malzemelerin teslim tarihinden itibaren en az bir yıl veya iki yıl miatlı olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak denetimlerde, bu koşullara uymayan ürünlerin kabul edildiği tespit edilmiştir.
Örneğin, 2024/195789 kayıt numaralı Nöroloji Sarf Malzemeleri Alımı ihalesinde, belirli kateter ve malzemelerin miatlarının şartname gerekliliklerini karşılamadığı görülmüştür. Benzer şekilde, 2023/1141079 ve 2023/1134291 kayıt numaralı ihalelerde de, teslim tarihinden itibaren gerekli süreleri karşılamayan ürünler tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu malzemelerin miatları dolmadan kullanılacağını savunsa da, bu durum şartname ihlallerini ortadan kaldırmamaktadır. Sonuç olarak, tıbbi sarf malzemesi alımlarında, teknik şartnamelere uygunluk sağlanması ve bu koşulları taşımayan ürünlerin kabul edilmemesi büyük önem taşımaktadır. İdarelerin, alım süreçlerinde belirlenen standartlara riayet etmesi gerekmektedir. |
BULGU: Tıbbi Sarf Malzemelerinin Son Kullanma Tarihlerinin Şartnameye Uygun Olmamasına Rağmen Kabul Edilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Tıbbi sarf malzeme alım ihalelerinde yükleniciler tarafından sunulan malzemelerin bir kısmının son kullanma tarihlerinin teknik şartnamede belirlenen koşullara uygun olmamasına rağmen kabul edildiği tespit edilmiştir.
Tıbbi sarf malzeme alımlarına ilişkin ihalelerin teknik şartnamelerinde alıma konu malzemelerin bir kısmının İdareye teslim tarihinden itibaren en az bir yıl, bir kısmının ise en az iki yıl miatlı olması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Denetimlerde bazı malzemelerin son kullanma tarihinin şartname hükümlerine uygun olmadığı, ancak bunların İdare tarafından kabul edildiği görülmüştür. Örneğin;
-2024/195789 ihale kayıt numaralı Nöroloji Sarf Malzemeleri Alımı ihalesinde; 3.630.000,00 TL tutarındaki 100 adet distal erişim kateteri, 137.500,00 TL tutarındaki 50 adet simmons malzemelerinin teknik şartnameye göre teslim tarihinden itibaren en az 1 yıl miatlı olması gerekirken 1 yıldan az miatlı olduğu, 26.400,00 TL tutarındaki 1 adet nitinol stentin ise teknik şartnameye göre teslim tarihinden itibaren en az 2 yıl miatlı olması gerekirken 2 yıldan az miatlı olduğu,
-2023/1141079 ihale kayıt numaralı Anestezi ve Reanimasyon Sarf Malzemeleri Alımı ihalesinde; 75.075,00 TL tutarındaki 35 adet disposable RF iğnesinin teknik şartnameye göre teslim tarihinden itibaren en az 1 yıl miatlı olması gerekirken 1 yıldan az miatlı olduğu,
-2023/1134291 ihale kayıt numaralı Kalp Damar Cerrahi Sarf Malzemeleri Alımı ihalesinde; 323.070,00 TL tutarındaki 1650 adet ACT Tüpü/Küveti malzemesinin teknik şartnameye göre teslim tarihinden itibaren en az 1 yıl miatlı olması gerekirken 1 yıldan az miatlı olduğu tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, şartname hükümlerinde yer alan miat zamanlarına uyumsuzluklar olsa da, bu malzemelerin miatları dolmadan tüketime verildiği ifade edilmiştir. Ancak söz konusu malzemelerin miatları dolmadan kullanılması, şartnameye aykırılık durumunu değiştirmemektedir. İdarenin söz konusu alımlarda şartname hükümlerine uygun hareket etmesi, şartname koşullarını taşımayan malzemeleri kabul etmemesi gerekirdi.
Sonuç olarak, tıbbi sarf malzemesi alımı ihalelerinde alıma konu malzemelerin teknik şartnamede belirlenen son kullanma tarihlerine uygun olarak teslim alınması gerekmektedir.