|
ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla önemli bir miktarda borç vermiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tıp fakülteleri ve benzeri yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerin döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç olarak aktarılmasını yasaklamaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, Tıp Fakültesi’nin bu yönetmeliğe aykırı olarak 51.399.000 TL tutarında bir borç aktarımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi, 2024 yılının Ağustos ayından itibaren bu tür borç aktarımının yapılmadığını ve gelecekte de bu konuda gerekli önlemlerin alınacağını belirtmiştir. Yönetmelikteki ilgili hüküm, Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi’nin diğer birimlere karşılıksız veya borç olarak kaynak aktarmaması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Bu durum, yönetmelik hükümlerinin ihlal edildiğini ve bu ihlalin düzeltilmesi gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Tıp Fakültesi Tarafından Elde Edilen Gelirlerden Döner Sermaye İşletmesine Bağlı Diğer Birimlere Borç Verilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi hesaplarından diğer birimlerin nakit ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla borç verildiği görülmüştür.
18.06.2020 tarihli ve 31159 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ‘Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’ in “Gelir ve giderler ile bunların muhasebeleştirilmesi” başlıklı 8′ inci maddesinin yedinci fıkrasında, “Tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ve sağlık uygulama ve araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirler hariç olmak üzere, döner sermaye işletmesine bağlı birimler arasında karşılıksız veya borç olarak kaynak aktarımı yapılabilir.” denilerek tıp fakültesi, diş hekimliği fakültesi ve sağlık uygulama araştırma merkezleri ile açık öğretim hizmeti veren yükseköğretim kurumları tarafından elde edilen gelirlerden döner sermaye işletmesine bağlı birimlere borç verilemeyeceği hükme bağlanmıştır.
Ancak yapılan incelemede, 2024 yılı içerisinde diğer birimlerin borçlarının karşılanması amacıyla tıp fakültesi tarafından elde edilen gelirlerden 51.399.000 TL’nin Döner Sermaye İşletmesine ve buradan diğer birimlere borç olarak aktarıldığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında özetle; 2024 yılında Ağustos ayından itibaren Tıp Fakültesi tarafından elde edilen gelirlerden döner sermaye işletmesine bağlı diğer birimlere borç verilmediği ve bundan sonra da bu hususta gereken özenin gösterileceği belirtilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in zikredilen hükmü uyarınca, Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından diğer birimlere karşılıksız veya borç olarak kaynak aktarılmaması gerektiği değerlendirilmektedir.