ÖZET: Toplu İş Sözleşmesi kapsamında dağıtılan yardımların teslim süreçlerinde kontrol mekanizmasının yeterince etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin personeline yapılan yardım dağıtımlarında, teslim tutanaklarında imzaların eksik olduğu gözlemlenmiştir. Bu durum, yardım dağıtımının düzenli bir şekilde planlanmadığını ve kontrol mekanizmasının zayıf olduğunu ortaya koymaktadır.

Yönetim kurulu üyeleri ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin, şirketin menfaatlerini gözeterek görevlerini yerine getirme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, şirketin faaliyetlerinin, zarar etmesini önleyici tedbirlerle desteklenmesi gerekmektedir. Personel dağıtımı sırasında, yardımların teslim tutanaklarının büyük bir kısmında imza eksiklikleri olduğu, dağıtım sonrası bu eksikliklerin tamamlanmaya çalışıldığı ancak süreçlerin yeterince denetlenmediği anlaşılmaktadır.

Bu sorunların çözümü için, şirket tarafından satın alınan ayni yardımların ilgili personele imza karşılığında verilmesi ve teslimat sürecinin daha iyi organize edilmesi önem arz etmektedir. Böylece, dağıtım işlemleri daha şeffaf ve kontrol edilebilir hale getirilecektir.

BULGU: Toplu İş Sözleşmesi Kapsamında Dağıtılan Yardımların Teslim İşlemlerine İlişkin Kontrol Mekanizmasının Düzenli Bir Şekilde İşletilmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirket tarafından satın alınan yardımların personele teslimleri sırasında tutanaklarda teslim edilen kişilerin imzalarının eksik olduğu, dağıtılan yardımların teslim işlemlerine ilişkin kontrol mekanizmasının sağlıklı bir şekilde işletilmediği görülmüştür.

ve bağlılık yükümlülüğü” başlıklı 369’uncu maddesinin birinci fıkrasında; Yönetim kurulu üyelerinin ve yönetimle görevli üçüncü kişilerin görevlerini tedbirli bir yöneticinin özeniyle yerine getirmek ve şirketin menfaatlerini dürüstlük kurallarına uyarak gözetmek yükümlülüğü altında olduğu belirtilmiştir. Basiretli iş adamı gibi davranmayı tacirin ticaretine ilişkin faaliyetlerinde herhangi bir kişiye kıyasla daha dikkatli, tedbirli, öngörülü ve yaptığı işin inceliklerine hâkim biçimde hareket etmesi olarak tanımlamak mümkündür. Şirkete ait bir faaliyette bulunulurken bunun şirketin menfaatine olması ile şirketin zarar etmesini önleyici tedbirlerin alınması gerekir.

Personel temini kapsamında çalıştırılan personele dağıtılan yardımların, teslim tutanaklarının büyük çoğunluğunda teslim edilen personelin imzasının bulunmadığı, dağıtım yapıldıktan sonra eksik olan imzaların tespiti üzerine eksik imzaların tamamlatılmaya çalışıldığı, dağıtımın nasıl yapılacağının önceden planlanmadığı ve kontrol ile takip imkanının bulunmadığı görülmüştür.

Şirket tarafından satın alınarak personele dağıtılacak ayni yardımların ilgili kişilere imza karşılığında verilmesi ve teslim programına yönelik düzenin kurulması sağlanmalıdır.