|
ÖZET: Trafik tescil kayıtları ile envanter verileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında yer alan 7 taşıtın, Büyükşehir İlçe Belediyesi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu taşıtlar arasında 2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil yer almaktadır. Ayrıca, satışı gerçekleştirilen bir kamyonun, belediye adına tescilinin iptal edilmemesi nedeniyle Noterler Birliği kayıtlarında görünmeye devam ettiği anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen hesap verme sorumluluğu ve mal yönetimindeki etkililik ilkeleri çerçevesinde, kamu kurumlarının sahip oldukları taşıtları hem tescil ettirmeleri hem de envanter kayıtlarında tutmaları gerekmektedir. Bu durum, taşıtların yönetimi ve denetimi açısından büyük önem taşımaktadır. Her iki kaydın tutarlılığı, kamu kaynaklarının etkin kullanımı için kritik bir unsurdur. Kamu İdaresi, tespit edilen bulgulara katıldığını ve gerekli düzeltici işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, envanter kayıtlarının güncellenmesi, Noterler Birliği’nde yer alan taşıtların durumlarının netleştirilmesi ve satışı yapılan taşıtların kayıtlarının iptal edilmesi gerekmektedir. |
BULGU: Trafik Tescil Kayıtlarında Yer Almasına Rağmen Envanterde Görünmeyen Taşıtların Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin taşıtlarına ilişkin envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği kayıtlarının karşılaştırılması sonucunda, 7 adet taşıtın Noterler Birliği kayıtlarında olmasına karşın Belediye envanterinde mevcut olmadığı görülmüştür. 1 adet taşıtın ise satılmış olmasına rağmen Belediye adına tescilinin iptal edilmemesi nedeniyle Noterler Birliği kayıtlarında görünmeye devam ettiği anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanun’un “Mal yönetiminde etkililik ve sorumluluk” başlıklı 48’inci maddesinde ise;
“(…) Kamu idarelerine ait malları edinme, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemleri, mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılır. Bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenler sorumludur.”
Hükmü yer almaktadır.
Kurumun sahip olduğu taşıtlar diğer tüm taşıtlar gibi tescil edilmekte ve Noterler Birliği’nin kayıtlarında yer almaktadır. Kamu kurum ve kuruluşları ise sahibi oldukları taşıtları ayrıca envanter kayıtlarında tutmakta ve bu kayıtlar vesilesiyle kontrol ve denetim işlemlerini gerçekleştirmektedirler. Gerek Noterler Birliği gerekse de idarelerin kendi bilgi sistemlerinde taşıtlar kayıt altına alındığından her iki kaydın birbiri ile tutarlı olması gerektiği açıktır.
Yapılan incelemede, toplam 7 adet taşıtın (2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil) Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında bulunmasına karşın Belediyenin envanterinde mevcut olmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca 1 adet kamyonun satılmış olmasına rağmen Noterler Birliği siteminde görünmeye devam ettiği anlaşılmıştır.
Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak etmiş olup, gerekli işlemlerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Kurumun envanter kayıtlarının fiili durumla uyumlu hale getirilmesi, Noterler Birliği kayıtlarında yer alan taşıtların nerede olduğunun tespitinin yapılması, satışı yapılan taşıtın ise Noterler Birliği kayıtlarından tescilinin düşürülmesi gerekmektedir.