| ÖZET: TÜBİTAK’ın kullanımında bulunan bazı taşınmazların mevcut durumları ile uyumlu olmayan tapu kayıtları tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımda olan taşınmazlar için fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir. Anılan yönergeye göre, kamu idareleri tarafından cins tashihi yapılmanız gereken taşınmazların üzerinde çeşitli binalar bulunan ancak tapu kayıtlarında arsa veya tarla olarak yer aldığı görülmüştür. TÜBİTAK’ın kullanımına konu olan bu taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. |
BULGU: TÜBİTAK’ın Kullanımında Olan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
TÜBİTAK’ın kullanımında olan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesinde; “(1) Kamu idarelerince; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınır. Kamu idareleri taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar. (Ek cümle: RG-16/12/2020-31336-C.K.-3304/4 md.) Ancak kamu idarelerinin savunma, güvenlik ve istihbarat hizmetlerinde kullandığı taşınmazlardan, ilgili idarelerce belirlenenlerin cins tashihleri yapılır.
(2) Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır” denilmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükmüne göre, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
TÜBİTAK’ın kullanımında olan bazı taşınmazların üzerinde çeşitli binalar bulunmasına rağmen, tapu kayıtlarında arsa veya tarla olarak yer aldığı görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, cins tashihi yapılmasını gerektiren nitelikteki taşınmazların kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılması ve cins tashihlerinin yapılması için gerekli çalışmaların başlatıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, anılan Yönetmelik hükümleri gereğince TÜBİTAK’ın kullanımında bulunan bazı taşınmazların mevcut durumları ile uyumlu olmayan kayıtların güncellenmesi ve mali tablolarda tam ve doğru şekilde yer almalarının sağlanması için cins tashihlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr