BULGU: Tüketim Malzemeleri İçin Muhasebe ve Taşınır Kayıtlarında Farklı Hesap Kodlarının Kullanılması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri
ANT Başkanlığı Taşınır Mal Yönetmeliği ile ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği arasındaki uyumsuzluk nedeniyle tüketim malzemelerinin muhasebe kayıtlarında 157 Diğer Stoklar Hesabı’nda, taşınır kayıtlarında ise 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlendiği görülmüştür.
ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “157 Diğer Stoklar Hesabı” başlıklı 71’inci maddesinde; ANT Başkanlığının faaliyetlerinde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen tüketim malzemeleri ve diğer malzemelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmektedir.
ANT Başkanlığı Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (v) bendine göre tüketilebilir malzemeler taşınır kayıtlarında 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesap detayında izlenmektedir.
Uygulamada, tüketim malzemelerinin muhasebe kayıtlarında 157 Diğer Stoklar Hesabında, taşınır kayıtlarında ise 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenmesi muhasebe ve taşınır kayıtlarında uyumsuzluğa neden olmaktadır. Söz konusu uyumsuzluğun giderilmesi mali tabloların sağlıklı bir şekilde üretilmesi ve muhtemel hataların önüne geçilmesi açısından önem arz etmektedir.
Diğer yandan, ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mevzuat düzenlemesi” başlıklı 158’inci maddesine göre ise bu Yönetmelikte açıkça belirtilmeyen ve tereddüde düşülen muhasebe işlemlerinde Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin kıyasen uygulanabilir hükümleri doğrultusunda işlem yapılacağı belirtilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 87’nci maddesinde; ilk madde malzeme hesabının, kamu idarelerince üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen tüketim malzemeleri ile hammadde, yardımcı madde, ambalaj malzemesi ve diğer malzemelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Kamu idaresince tüketim malzemelerinin 01.01.2023 tarihi itibarıyla muhasebe kayıtlarında 150 hesap kodunda izlenmeye başlandığı belirtilmiştir. Ancak, bulgu konusu hususa yönelik 2023 yılında yapılan kayıtların 2022 yılı dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır.
Tüketim malzemelerinin hangi stok hesabında izlenmesi gerektiği konusunda ANT Başkanlığı Taşınır Mal Yönetmeliği ile ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği arasındaki uyumsuzluğun giderilmesinin gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ANT Başkanlığı’nın muhasebe ve taşınır kayıtlarında tüketim malzemeleri için farklı hesap kodları kullanılmaktadır. Bu durum, ANT Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği arasındaki uyumsuzluktan kaynaklanmakta olup, tüketim malzemeleri muhasebe kayıtlarında 157 Diğer Stoklar Hesabı’nda, taşınır kayıtlarında ise 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenmektedir. 2023 itibarıyla muhasebe kayıtlarının 150 hesap kodunda izlenmeye başlanması, 2022 dönem sonu mali tablolarındaki hatayı düzeltmemektedir. Bu uyumsuzluğun giderilmesi önem arz etmektedir. |