| ÖZET: Karayolları Genel Müdürlüğü Bölge Müdürlüklerinde kullanılan tüketim malzemelerinin çıkışları, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin öngörülen sürede yapılmamaktadır. Mevzuat gereğince, kullanılan tüketim malzemeleri muhasebe birimine bildirilmeli ve muhasebe birimi tarafından çıkış kayıtları dönemler itibariyle yapılmalıdır. Ancak yapılan incelemede, Üst Yönetici tarafından sürenin belirlenmediği ve bölge müdürlüklerinde üçer aylık dönemler dikkate alınmadan daha geç tarihlerde çıkışların yapıldığı görülmüştür. Bu durum, anılan mevzuat hükmüne aykırılık teşkil etmektedir. Kamu İdaresi tarafından bulgu kabul edilmiştir ve ilgili harcama birimlerine ve bölge müdürlüklerine bilgilendirilmiştir. |
BULGU: Tüketim Malzemesi Çıkışlarının Taşınır Mal Yönetmeliğinde Öngörülen Sürelere Uygun Olarak Yapılmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Bölge Müdürlükleri tarafından 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenen tüketim malzemelerinin çıkışlarının mevzuatta öngörülen sürede yapılmadığı görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde, kamu idareleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin muhasebe birimine bildirilme süreleri belirlenmiştir.
Buna göre, özel bütçe kapsamında bir kamu idaresi olan Genel Müdürlükte üç ayı geçmemek üzere Üst Yönetici tarafından belirlenen sürede kullanılan tüketim malzemeleri muhasebe birimine bildirilmeli ve muhasebe birimi çıkış kayıtlarını dönemler itibariyle yapmalıdır.
Ancak, yapılan incelemede, Üst Yönetici tarafından bir sürenin belirlenmediği; 2’nci (İzmir) Bölge Müdürlüğü, 3’üncü (Konya) Bölge Müdürlüğü, 9’uncu (Diyarbakır) Bölge Müdürlüğü, 10’uncu (Trabzon) Bölge Müdürlüğü, 11’inci (Van) Bölge Müdürlüğü, 12’nci (Erzurum) Bölge Müdürlüğü, 13’üncü (Antalya) Bölge Müdürlüğü, 14’üncü (Bursa) Bölge Müdürlüğü ve 18’inci (Kars) Bölge Müdürlüğünde kullanılan tüketim malzemelerinin çıkışlarının üçer aylık dönemler dikkate alınmadan daha geç tarihlerde yapıldığı görülmüştür.
Dolayısıyla, İdare tarafından tüketim malzemeleri çıkışlarında üçer aylık dönemlerin dikkate alınmaması anılan mevzuat hükmüne aykırılık teşkil etmektedir.
Kamu İdaresince, bulgu konusu husus kabul edilmiş olup ilgili Harcama Birimleri ve Bölge Müdürlüklerinin bilgilendirildiği ve gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Bahsi geçen husus, Karayolları Genel Müdürlüğü 2019 ve 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında da yer almaktadır. Kamu İdaresi tarafından söz konusu hususa ilişkin düzeltici işlem tesis edileceği ifade edilmesine rağmen, uygulamanın 2021 yılında da devam ettiği görülmüştür.
Bu itibarla, yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri dikkate alınarak Üst Yönetici tarafından süre belirlenmesi yapılmak suretiyle kullanılan tüketim malzemelerine ilişkin listelerin belirlenen sürelere uygun olarak muhasebe birimine gönderilmesi ve muhasebe birimi tarafından muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerekmektedir.