BULGU: Turgutlu Organize Sanayi Bölgesi Tarafından Tahsil Edilen Ruhsat Harç Bedellerinin Belediyeye Gönderilmemesi

2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Büyükşehir Belediyesinin harç gelirlerinin incelenmesi sonucunda, organize sanayi ruhsat harç gelirlerinin tahsil edilmediği görülmüştür.
4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun “Yer seçimi, kuruluş ve planlama” başlıklı 4’üncü maddesinin 14’üncü fıkrasında; “(…) işyeri açma ve çalışma ruhsatları OSB tarafından verilir ve denetlenir. İşyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi sırasında işyeri açma ve çalışma ruhsatına ilişkin harçlar, OSB tarafından tahsil edilerek ilgili belediye veya il özel idaresi hesabına yatırılır.” hükmüne yer verilmiştir.
Manisa ili sınırları içerisinde yer alan Organize Sanayi Bölgesi (OSB) Müdürlüklerinden işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcı tahsilatlarına ilişkin alınan bilgiler neticesinde, Turgutlu Organize Sanayi Bölgesi tarafından OSB içerisinde açılan işyerlerine ilişkin harçların Turgutlu Belediyesine gönderildiği anlaşılmıştır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında sınırları il sınırları mülki sınırları haline getirilen büyükşehir belediyesinin 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu kapsamında harçların yatırılacağı ilgili belediye olduğu açıktır.
Bu itibarla, Turgutlu OSB tarafından tahsil edilip ilçe belediyesine gönderilmiş olan işyeri açma ve çalışma harcı tutarlarının Büyükşehir Belediyesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.


ÖZET: Turgutlu Organize Sanayi Bölgesi tarafından tahsil edilen işyeri açma ve çalışma ruhsat harçlarının, ilgili belediye olan Büyükşehir Belediyesi’ne gönderilmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’na göre, bu harçların OSB tarafından tahsil edilip ilgili belediye hesabına yatırılması gerekmektedir. Turgutlu OSB’nin tahsil ettiği harçların Turgutlu Belediyesine gönderildiği, ancak Büyükşehir Belediyesi’ne aktarılması gerektiği belirtilmektedir.