Ücretsiz Taşımacılık Hizmeti Verilen Günlere İlişkin Sübvanse Bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Ücretsiz Taşımacılık Hizmeti Verilen Günlere İlişkin Sübvanse Bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdare tarafından 2023 yılı içerisinde dini ve resmî tatiller ile bazı özel günlerde Büyükşehir Belediyesi kararıyla ücretsiz taşımacılık hizmeti verildiği, ancak ücretsiz taşımacılık hizmeti verilen günlere ilişkin sübvanse bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde; kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanun’un “Mali hizmetler birimi” başlıklı 60’ıncı maddesinin (e) bendinde de, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmıştır.
Öte yandan, Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.05.2019 tarih ve 355 sayılı, 12.12.2019 tarih ve 972 sayılı, 26.11.2020 tarih ve 2020/6-8 sayılı ve 14.12.2022 tarih ve 1576 sayılı kararlarında dini ve resmî tatiller ile bazı özel günlerde ücretsiz taşımacılık hizmeti verileceği, bu günlere ilişkin sübvanse bedellerinin de İdareye gönderileceği ifade edilmiştir.
Söz konusu hususa ilişkin olarak yapılan incelemede; İdare tarafından 2023 yılı içerisinde İBB Meclis kararına istinaden dini ve resmî tatiller ile bazı özel günlerde ücretsiz taşımacılık hizmeti verildiği, bu kapsamda Büyükşehir Belediyesinden 170.484.596,06 TL alacağın doğduğu, bu tutarın 105.709.508,44 TL’sinin tahsil edildiği ancak kalan 64.775.087,62 TL’sinin 2023 yılı dönem sonu itibarıyla tahsil edilemediği tespit edilmiştir.
Tablo 13: 2023 Yılı Ücretsiz Taşımacılık Sübvanse Bedelleri

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve yıl içerisinde tahakkuk eden sübvanse gelirlerinin aynı yıl tahsil edilmesi için sürecin hızlandırılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, gelirlerin toplanması sorumluluğu çerçevesinde idare gelirlerinin takip ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.