ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Protokol gereği, anaokulunun işletmesine yönelik tüm giderlerin İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanması ve sayaç aboneliklerinin müdürlük adına yapılması öngörülmüştür. Ancak yapılan denetimlerde, aboneliklerin üniversite adına devam ettiği ve ilgili faturaların üniversite bütçesinden ödendiği belirlenmiştir.

Protokolün “Protokolün Feshi” başlıklı maddesi gereği, aykırı uygulamaların ortadan kaldırılması için müdürlüğe yazı gönderilmesi gerektiği, aksi halde protokolün sona erdirileceği belirtilmiştir. Ancak, bu süreçte müdürlüğe herhangi bir yazı yazılmadığı ve aykırılığın ortadan kaldırılmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ifade etmiş ve gerekli takiplerin yapılacağını bildirmiştir.

Sonuç olarak, anaokulunun giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına son verilmesi için idari süreçlerin başlatılması gerekmektedir.

BULGU: Üniversite İle İl Millî Eğitim Müdürlüğü Arasında Düzenlenmiş Olan Anaokulu Devir Protokolünün Hükümlerine Uyulmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında düzenlenmiş olan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir.

Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Yalnızbağ Yerleşkesindebulunan anaokulu binasının ve bahçesinin tahsisinin Üniversitede kalması koşuluyla Anaokulu olarak faaliyet göstermesi amacıyla İl Millî Eğitim Müdürlüğü ile 26.11.2020 tarihinde süresiz protokol imzalanmıştır.

Söz konusu protokolün “Yükümlülükler” başlıklı 6’ıncı maddesinin H bendinde;

Anaokulunun işletmesine yönelik tüm tefrişat, bakım-onarım ve yenileme ile binanın ısınma, su, elektrik, doğalgaz, telefon, temizlik vb. giderlerinin İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanacağı ve tüm sayaç aboneliklerinin Müdürlük adınayapılacağı düzenlenmiştir.

Yine aynı protokolün “Protokolün Feshi” başlıklı 9’ıncı maddesinin B bendinde;

Müdürlükçe protokolde belirtilen hususlara aykırı uygulamaların yapılması durumunda, protokole aykırı uygulamaların ortadan kaldırılmasına ilişkin yazının Müdürlüğe gönderilmesine müteakip 2 (iki) ay bitiminde uygulamaların kaldırılıp kaldırılmadığının kontrol edileceği, aykırı durumun devam ettiğinin tespit edilmesi halinde ise protokolün Rektörlük ve Valilik tarafından alınacak ortak kararla sona erdirileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Yapılan denetimlerde sayaç aboneliklerinin İl Milli Eğitim Müdürlüğünce yapılmadığı, aboneliklerin üniversite adına kalmaya devam ettiği ve söz konusu binanın su, elektrik ve doğalgaz faturalarının üniversite bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Buna karşın protokole aykırı olan bu hususla ilgili müdürlüğe herhangi bir yazının yazılmağı ve söz konusu aykırılığın ortadan kaldırılmağı görülmüştür.

Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitlere katılınmış olup, konuya ilişkin gerekli takiplerin yapılacağı bilgisi verilmiştir.

Sonuç olarak, İdare ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan protokol hükümleri çerçevesinde; anaokulunun su, elektrik ve doğalgaz faturalarının Üniversite bütçesinden karşılanmasına son verilmesi için idari süreçlerin başlatılması gerekmektedir.